简政放权方管结合优化服务

① 放管服改革是指什么

放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛。 “管”即公正监管，促进公平竞争。 “服”即高效服务，营造便利环境。

2018年8月2日，公安部宣布9月1日前全面推行公安交管“放管服”。2018年11月29日起，公安部施行深化治安管理“放管服”改革措施，通过减轻企业经济负担、减免企业办事证明材料、建立企业内部安全随访制，进一步方便企业群众办事创业。

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“放管服”工作要求

（一）自觉扛起改革重任。各地区、各部门要按照党中央、国务院确定的目标任务，大力推进权责关系重塑、管理模式再造、工作方式转型，结合实际细化分阶段重点工作，在重点领域制定可量化、可考核、有时限的目标任务，以大局意识和工匠精神抓好落实。

（二）支持地方和基层大胆探索。各地要从自身实际出发，锐意探索创新，创造更多管用可行的“一招鲜”。主动对标先进，相互学习借鉴，形成竞相推进改革的生动局面。完善容错纠错机制，明确免责界限，为改革者撑腰、为担当者担当。

（三）加强改革协同攻关。要解决改革推进中存在的“最后一公里”、“中梗阻”和“最先一公里”问题，坚决清除各种障碍，确保改革举措落地见效。加强部门之间、部门与地方之间的协同支持，形成合力。

（四）加快完善法律法规。按照在法治下推进改革、在改革中完善法治的要求，抓紧清理修改一切不符合新发展理念、不利于高质量发展、不适应社会主义市场经济和人民群众期盼的法律法规，及时把改革中形成的成熟经验制度化。

（五）狠抓改革举措落实和督查问责。国务院办公厅和各部门要把落实“放管服”改革各项举措、优化营商环境情况作为督查重点，对成效明显的要加大表扬和政策激励力度，对不作为乱作为的要抓住典型严肃问责。

② 转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的______政府。

建设人民满意的服务型政府。

党的十九大报告提出，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。深化简政放权应当与建设服务型政府的要求相契合，使改革以服务广大人民群众为宗旨，切实做到放管结合、优化服务。

简政放权、放管结合、优化服务，是全面深化改革的先手棋、转变政府职能的当头炮。深化“放管服”改革，一个重要目的是明确权责归属，处理好政府各部门之间、政府与市场之间、政府与社会之间的关系，将政府职能更多向改善民生、提供公共服务、优化社会治理等方面转变。

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政府部门制定简政放权的目标、步骤与措施应符合当地经济社会发展实际，充分考虑各方面的承受能力。只有从实际出发、与实际相适应，简政放权才不会流于形式。

行政方式应努力向柔性行政转变，多采取协商、沟通与合作形式，多运用行政指导、行政协商等非强制性手段履行法定职能，更好为广大人民群众服务。

③ 深化机构和行政体制改革转变政府职能深化简政放权创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的

党的十九大报告提出，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。简政放权、放管结合、优化服务，是全面深化改革的先手棋、转变政府职能的当头炮。

深化“放管服”改革，一个重要目的是明确权责归属，处理好政府各部门之间、政府与市场之间、政府与社会之间的关系，将政府职能更多向改善民生、提供公共服务、优化社会治理等方面转变。

党的十九大报告提出，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。深化简政放权应当与建设服务型政府的要求相契合，使改革以服务广大人民群众为宗旨，切实做到放管结合、优化服务。

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政府部门提供公共服务，应当同时颁布相关法律规范或政策性文件，为公共服务的连续性提供稳定、可预期的法律政策依据和制度支撑，防止未经法定程序任意变更或终止公共服务。

对行政机关不当变更或终止公共服务的行为，行政行为相对人可以依据有关法律规定寻求相应救济。同时，建立问责机制，对履行公共服务职责不力的进行追责。

④ 如何深化简政放权放管结合优化服务

近年来，全市各级各有关部门做好加强监管的“加法”、权力瘦身的“减法”、优化服务的“乘法”、企业减负的“除法”，“放管服”改革工作取得积极成效，值得充分肯定。但同时也要清醒地看到存在的问题和不足，按照国务院、省政府部署要求，坚持问题导向、需求导向、目标导向，拿出壮士断腕的决心，刀刃向内、自我革命，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，坚持不懈深化改革。要提升“放”的质量，精准下放企业和群众需要的事项，坚持权责一致，同步完善配套政策措施，提高下放的协调性、整体性，确保放得准、接得住。要提升“管”的能力，全面抓好权责清单标准化管理，推进“双随机、一公开”全覆盖，大力清理“红顶中介”，用好大数据手段，加强信息公开，强化执法监管，确保管得好。要提升“服”的效率，严格执行审批流程清单管理制度，大力推进“三集中三到位”审批改革，完善并联审批协同机制，实行并联审批、限时审批。
要不折不扣、坚决有力落实五个“为”的要求，通过深化“放管服”改革，进一步激发供给侧活力，持续提升经济发展质量和效益。要大力降低就业创业门槛，深化商事制度改革，用好政府数据共享交换平台，激活创新创业主体，提升“双创”服务水平。要大力减轻企业负担，全面落实结构性减税政策、全面清理涉企收费、全面降低融资物流成本，抓住全省能源工业转型发展机遇，用好优惠政策全力帮助企业降低电价。要全力扩大有效投资，认真落实全省扩大民间投资三年攻坚行动计划，降低准入门槛、激发民间投资活力，不断拓展有效投资空间。要致力优化营商环境，严格遵守“18个不得”原则，实行公平行业准入政策，深入推进质量强市战略，打击扰乱市场秩序行为。要竭力提升公共服务，坚持把企业和群众的痛点、堵点、难点作为改进政府服务的重点，努力为群众提供便捷高效、公平可及的公共服务，为群众办事生活增便利。

⑤ 放管服是什么意思的方法

放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛。 “管”即创新监管，促进公平竞争。 “服”即高效服务，营造便利环境。 2018年8月2日，公安部宣布9月1日前全面推行公安交管“放管服”。

放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。

“放”中央政府下放行政权，减少没有法律依据和法律授权的行政权；理清多个部门重复管理的行政权。

“管”政府部门要创新和加强监管职能，利用新技术新体制加强监管体制创新。

“服”转变政府职能减少政府对市场进行干预，将市场的事推向市场来决定，减少对市场主体过多的行政审批等行为，降低市场主体的市场运行的行政成本，促进市场主体的活力和创新能力。简政放权是民之所望、施政所向。

“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”即公正监管，促进公平竞争。“服”即高效服务，营造便利环境。

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利民之事，丝发必兴;厉民之事，毫末必去。着眼人民群众对公安交管服务的新期待、新要求，公安部日前公布的20项交通管理“放管服”改革新措施中，前4项便着眼改革窗口服务：申请材料“四个减免”、18类业务“一证即办”、普通业务“一窗通办”、个性服务“自助快办”，每一条改革措施都释放着公安机关的改革红利，不断给人民群众送上看得见的好处