管黨治黨方的艱巨性

㈠ 管黨治黨的任務比以往任何時候都要艱巨

管黨治黨的任務比以往任何時候都要艱巨。要使紀律真正成為觸碰不得的「版高壓線」。權通過鐵面執紀，克服組織紀律鬆弛問題。

姚增科表示，如果說政治紀律重在講「忠誠」，廉政紀律重在講「廉潔」，那麼可以說組織紀律則重在講「服從」。組織是「鐵」，紀律如「磁」，有組織無紀律，就像磁鐵消磁一樣，凝聚力與吸引力也就無從談起。

姚增科坦言，在處理下級與上級關系、保證中央政令暢通方面，有的對中央決策、政策採取了實用主義態度，合意的就執行，不合意的就不執行，搞「上有政策、下有對策」；有的在處理一些應該由上級組織決定的重要問題時，事前不請示、事後也不報告。

在處理黨員與黨員之間關系、執行民主集中制方面，有的喜歡當家長式的人物，把個人等同於組織，重大決策既不科學又不民主，搞「一言堂」；有的各自為政，內耗嚴重，形不成合力；有的信奉「圈子文化」，講關系不講原則，講義氣不講黨性，講人情不講紀律；有的只對領導個人負責而不對組織負責，把上下級關系搞成人身依附關系。

㈡ 如何理解管黨治黨的政治責任

黨的十八屆四中全會提出了從嚴治黨、依規治黨的明確要求，為黨的建設和反腐倡廉工作指明了方向。加強和落實從嚴治黨責任，是當前和今後一段時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要任務。
(一)基層落實管黨治黨政治責任是推進全面從嚴治黨的必然要求。黨要帶領全國人民全面建成小康社會、實現「兩個百年」奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，首先要堅持全面從嚴治黨，把自身建設搞好，鍛造堅強領導核心。只有明確基層黨組織管黨治黨的政治責任，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，才能解決好自身存在的突出問題，使我們黨始終成為全國人民群眾的主心骨，帶領廣大人民群眾去實現我們的宏偉目標。
(二)基層落實管黨治黨政治責任是反腐敗形勢發展的迫切需求。當前，腐敗現象趨於嚴重化，系統性腐敗、塌方式腐敗不斷發生，窩案串案時有發生，「小官大貪」問題十分突出，特別是在高壓反腐態勢下，有些人還在頂風作案、我行我素。據了解，2016年，龍陵縣紀檢監察機關共立案35件54人，挽回經濟損失163.47萬元；共查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題20起，給予黨紀處分36人；共處置問題線索109件，給予黨紀輕處分和組織處理54人，黨紀重處分和重大職務調整22人。可見，當前滋生腐敗的土壤依然存在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態，落實「兩個責任」比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。

㈢ 如何管黨治黨

「四式」體現了「精」管理黨的紀律觀念，作為統治者的准確標記治理」范圍明確標明「治未病」歪樹」把樹「拉爛樹」四級警戒區，有利於「解毒劑疾病「精處理」。「四個代表」要求既要維護懲治腐敗的高壓，又要探索遏制腐敗的根本方略，深化對執政黨和執政黨的認識。這四種形式在一定程度上沒有減緩反腐敗的節奏，弱化反腐敗斗爭，但突出了對違紀行為的零容忍的概念。「四式」的嚴格的紀律進一步解釋，法律的要求現有的學科，為了建立一個更先進、更嚴格的「防禦陣地防止紀律底線退到了法律的底線，防止意外事故，「同志」成為一個「犯人」的繼承和與時俱進，治病救人」的一貫政策，體現了「嚴是愛的概念。因此，要把「四形式」體現在各個方面，監督執紀問責的要求，整個過程中，正確處理案件和抓抓早抓小的關系，與創新的關系一致，與關系的症狀和治療的教育系統之間的案件，繼續緩和，由加強教育和制度建設，充分喚醒憲法黨的紀律意識，逐步達到不腐、不能腐、不想腐」的目標。探索創新監控手段有新發展，廉政建設是關鍵。只有監督到位，「觸角」靈敏，才能有問題，及早發現，及早處置。加強廉政建設、巡視工作，緊緊堅持「六個學科」抓好談話、評論、實地考察、報告、寫作、監督、整改等關鍵環節，發現問題，形成震懾。加快市、縣兩級機構改革，實行重點服務和綜合服務相結合的辦法，實現被認可機構的全面覆蓋，切實加強對各部門領導班子的監督。充分發揮談話的監督作用，對黨員幹部存在的傾向和傾向進行調查，提醒談話，說，要促進認識錯誤，及時糾正。深化民生監督，嚴肅查處在「四風」和腐敗發生的群眾，加強對扶貧資金、重點領域的監督土地徵用、Huimin補貼、低保資金、醫療教育、農村「三資」管理，監督和完善廉政風險防控機制，紀律鎖籠系統。抓好中央八項規定精神，實施綜合利用，抓住重要節點上的具體問題，把握紀律和監督，抓通報曝光和其他有效的放鬆和無盡的風，Su Ji，真的讓違紀的「長記憶讓運氣「停止」。要加強不把慢如亂的問題作為監督和紀律的問責，認真理清問題線索，集中精力，找到一個小組，通報一批人，形成強有力的威懾力量。嚴格的力量表現和紀律性是新的紀律審查的主要職責，「四個形式」為紀律審查提供了基本規范。以「四個形式」為標准，明確重點和紀律性、紀律性和紀律性、規范性、過程性、變革性、「四個形式」要求，體現在報告受理、問題管理、紀律審查和案件線索等各個環節，增強了學科的作用。在復習時，要定期清理為線索，發現傾向性問題和輕微違紀問題的跡象，更多的批評教育、誡勉談話、組織處理、輕刑化等方式來處理紀律，對嚴重違紀甚至違法的要依法依紀嚴肅處理，毫不憐憫。在對象的審查，應收斂後不收手的重點十八、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位，也促進了黨員幹部特別是領導幹部的使用，對「民族與少數腐敗的深刻教訓多數黨黨員幹部的警示。關於內容

㈣ 談談依法治國的必要性艱巨性和長期性如何完成

依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。我理解，依法治國最重要的就是把堅持黨的領導、發揚人民民主和嚴格依法辦事統一起來，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施，保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。全面推進依法治國作為一項戰略任務，我們要從必要性和艱巨性這兩方面來加深理解。了解必要性以增強自覺性，要充分認識全面推進依法治國是一條必由之路，除此別無他途;了解艱巨性以增強堅定性，要充分認識全面推進依法治國不可能一蹴而就，需要進行不懈奮斗、付出艱辛努力。

一、全面推進依法治國是我們黨作出的必然選擇

實行依法治國，建設社會主義法治國家，是我們黨在深刻總結建國以來正反兩方面經驗的基礎上作出的正確決策，也是經濟社會發展的必然要求。可以說，全面推進依法治國，是一條客觀規律，不以人的主觀意志為轉移。

首先，全面推進依法治國，是黨的歷史使命發生重大變化的必由之路。我們黨對自己歷史使命的認識，是一個不斷發展深化的過程。新中國的建立，應當是我們黨從領導人民鬧革命的革命黨，轉變成為領導人民搞建設的執政黨的轉折點。1954
年憲法的頒布實施，為黨的領導方式和執政方式的轉變提供了法律基礎。1956
年社會主義改造的基本完成和社會主義制度的初步建立，是黨領導國家和社會事務的新起點，黨的八大對此進行了初步探索。遺憾的是，八大提出的轉變黨的領導方式和執政方式的主張，沒有一以貫之地得到貫徹。特別是，「無產階級專政下繼續革命理論」的提出，最終導致了「文化大革命」的混亂局面，使黨、國家和人民遭受嚴重挫折和損失。1978
年黨的十一屆三中全會撥亂反正，實現了歷史性的偉大轉折，我們黨開始了從革命黨向執政黨真正轉變的偉大歷程，先後提出了建立社會主義市場經濟、建設社會主義法治國家等重大戰略方針。黨的十六大報告深刻指出，中國共產黨歷經革命、建設和改革的長期奮斗，發生了兩大變化：一是已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權並長期執政的黨;二是已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。這就從指導方針和理論上完成了從革命黨到執政黨的轉變。與此同時，改革開放以來，國際國內形勢發生的深刻變化，社會主義市場經濟發展帶來的社會經濟成分、社會組織形式和社會利益結構的多樣化，國家與集體、個人，政府與社會、市場關系的深刻調整，客觀上要求執政黨堅持依法辦事，領導和支持人民當家作主，善於通過國家機器、運用法律手段管理國家和社會，管理經濟和文化事業，維護和實現人民群眾的根本利益。可以說，黨的歷史使命發生重大變化，必然要求全面推進依法治國。

其次，全面推進依法治國，是鞏固黨的執政地位、實現國家長治久安的重要條件。從根本上說，執政黨的任務就是治國理政，通過總結實踐經驗、集中人民智慧，提出黨的主張，解決國家工作中全局性、長遠性、根本性的問題。而法律是實踐證明的正確的、成熟的方針政策的制度化、定型化，正是解決現實生活中全局性、長遠性、根本性問題的。因此，我們黨的執政地位決定，黨必須領導人民制定憲法和法律，並領導人民遵守、執行憲法和法律，黨自己也必須在憲法和法律的范圍內活動。全國上下一體遵循憲法和法律，有利於保證黨執政興國，保證國家統一、民族團結、經濟發展、社會進步和長治久安;有利於持續推進各方面的改革，促進經濟、政治、文化、社會和生態文明各領域的建設與發展。

再次，全面推進依法治國，是全面建成小康社會的迫切要求。黨的十八大報告突出強調，全面建成小康社會的目標，涵蓋經濟、政治、社會、文化、生態文明各個領域，任務十分艱巨，必須堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。這在根本上要依靠法治來保障，通過法治來推動。現在距2020年依法治國基本方略全面落實、法治政府基本建成，也就七八年，時間十分緊迫。全面推進依法治國，既是全面建成小康社會的重要內容和戰略目標，又是全面建成小康社會的制度動力和根本保障。特別是當前，我國正處於社會轉型期，社會矛盾凸顯，影響社會和諧的不穩定因素增多，人民群眾對保障自身權益的要求越來越高，對民主法治建設的期盼越來越高，對社會公平正義的呼聲越來越高。這就要求我們必須把全面推進依法治國放在更加突出、更加重要的全局性、基礎性和戰略性地位。

最後，全面推進依法治國，是深入推進各領域改革的重要保障。當前，我國已經進入深化改革的「深水區」和「瓶頸期」，教育、醫療、住房、養老、就業、環境、資源、收入分配、城鄉統籌等不少領域牽涉的利益格局十分復雜，牽一發而動全身，越來越需要從體制機制上尋找問題的根源和解決的辦法，越來越需要從制度上進行系統謀劃、頂層設計和綜合配套。法治既是治國理政的基本方式，同時也是調節社會利益關系的重要方式，還是凝聚改革共識、分擔改革風險、推動改革深化的最佳途徑。從我國歷史看，很多重大改革都是從變法開始的;從國外情況看，法國推行養老制度改革，美國推行醫療制度改革，都是通過法治的途徑。因此，改革越是深入，越要強調法治，讓政府和人民共享法治紅利，以法治來引領改革方向、推動改革進程、保障改革成果。

二、全面推進依法治國任務艱巨繁重

1997
年黨的十五大確立依法治國基本方略以來，黨領導人民實施依法治國，在立法、執法、司法、守法諸領域都取得了重要進展。概括而言，主要體現在以下四個方面：依法治國作為國家基本方略載入憲法，成為全社會共識和當前最大公約數;科學立法、民主立法全面推進，立法質量不斷提高;依法行政和公正司法的能力逐步增強;全社會的法律意識和法治觀念有所提高，對權力的制約和監督得到加強。其中突出的一項成就是，形成了以憲法為統帥，以憲法相關法、民法商法等多個部門法律為主幹，由法律、行政法規、地方性法規等多個層次法律規范構成的中國特色社會主義法律體系，國家和社會生活的各個方面總體上實現有法可依。作為一個大國、一個大黨，我們依靠自己的力量，根據自己的國情，扎實推進立法工作，走出了一條中國特色的立法路子，在較短時間內形成了適應改革開放和現代化建設需要的法律體系，使我們站在了全面推進依法治國新的歷史起點上，這是一項了不起的成就。

與此同時，我們也清醒地認識到，依法治國是一項十分龐大和復雜的綜合性系統工程。要在較短時間內實現黨的十八大提出的全面落實依法治國基本方略的戰略目標，任務艱巨而繁重。從歷史原因來看，中國有兩千多年封建專制的傳統，正如鄧小平同志所說：「舊中國留給我們的，封建專制傳統比較多，民主法制傳統很少。解放以後，我們也沒有自覺地、系統地建立保障人民民主權利的各項制度，法制很不完備，也很不受重視，特權現象有時受到限制、批評和打擊，有時又重新滋長。」可見，在我國這樣一個有著深厚封建專制傳統、人治文化根深蒂固、經濟社會發展又不平衡的國家推進依法治國，需要付出更加艱辛的努力，面對比其他國家更多復雜的問題。

從現實情況來看，有三個比較突出的問題。一是，有法不依的情況仍然比較嚴重。隨著中國特色社會主義法律體系的形成，有法可依的問題基本解決，有法不依的「短板」效應愈發明顯。有的同志不善於運用法治思維和法治方式管理經濟社會事務，習慣於運用行政手段和經濟手段，與法律手段割裂開來，把法律制度視為障礙、絆腳石，甚至撇開法律另搞一套，形成法律規定與權力行使「兩張皮」。特別是少數領導幹部人治思維和官本位思想根深蒂固，習慣於拍腦袋發號施令，甚至侵犯公民、法人和社會組織的合法權益，損害黨的威信和法律權威，人民群眾對此反映強烈。因此，堅持有法必依，確保憲法法律得到有效實施，是當前和今後一個時期全面推進依法治國的重要任務和攻堅環節。這個問題解決得不好，不僅可能成為依法治國的「瓶頸」和阻力，而且會影響科學發展觀的深入貫徹落實，使得我國經濟社會發展已取得的成就受到削弱、重點領域和關鍵環節的改革已取得的成果受到影響。二是，執法不嚴、違法不究的情況比較突出。有法不依更多的是亂作為，執法不嚴、違法不究的更多是不作為。中國是一個「熟人社會」，在現實生活中，權力、金錢、人情、關系等因素屢屢影響法律的有效實施，經常出現「明規則」干不過「潛規則」的情況。究其原因，與一些領導幹部和執法人員對憲法和法律缺少敬畏，不習慣在法治軌道上用權有密切的關系。比如，有的徇私枉法，對違法行為視而不見，在執法上不作為，講人情，不講原則，造成「守法成本高、違法成本低」的現象比較普遍，結果是老實人吃虧，既放縱了違法行為，又打擊了守法的積極性。有的信奉「搞定就是穩定、擺平就是水平、沒事就是本事」，只看眼前、忽視長遠，重經濟建設、輕法治建設，只顧政績、不顧群眾。這既損害了法律權威，又難免造成新的社會熱點問題。三是，全社會的法律意識和法治觀念還不夠強。當前，全社會「不願違法、不能違法、不敢違法」的法治氛圍還沒有完全形成，法律權威還沒有從根本上樹立起來。「法不責眾」的心理比較普遍，一些人只想享受權利和利益，而不願承擔責任和義務;一些人信「訪」不信「法」，不習慣依法按程序表達利益訴求，熱衷於「小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決」的不理性、非法治效果。

總之，按照黨的十八大的要求，到2020
年全面落實依法治國基本方略，時間十分緊迫，任務艱巨繁重，需要我們以更強的決心、更大的勇氣、更高的智慧謀劃推進依法治國。

㈤ 管黨治黨寬松軟問題專項治理有哪三個階段

管黨治黨寬松軟問題專項治理的三個階段：
專項治理主要分三個階段進行：12月中旬前為深入查擺階段，明年1月中旬前為整改落實階段，明年2月底前為總結提高階段。省委成立省專項治理工作協調小組，省直機關工委負責專項治理的組織實施和督查督辦。各單位黨組(黨委)要高度重視專項治理工作，強化責任落實，建立問題清單、任務清單、責任清單，把任務分解到人、把壓力傳導到位，實行掛圖作戰、集中攻堅、盤點銷號，確保高質高效完成，以專項治理的實際成效推動各項工作全面進步

㈥ 落實管黨治黨責任存在哪些問題和不足

中央狠抓主體責任落實。寧夏認真貫徹中央要求，研究制定了《關於落實「兩個責任」的實施意見》，逐級傳導壓力，強化措施，強力推進，有效促進了「兩個責任」的落實。但還存在五個方面問題。

(一)壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減，呈現「上熱中溫下冷」的現象，尤其是市以下，落實主體責任主動性和自覺性還不強，具體行動和措施還不多，還停留在學習、領會和表態階段，有的領導幹部當老好人不想抓，有的光說不練、沒有抓。

(二)「口號喊在黨委，工作還在紀委」的現象還比較普遍。當前，落實主體責任的氛圍已經初步形成，口號喊得很響。但實際工作中，有的地方責任意識不強，沒有親自做執行和推動的工作，落實主體責任大多工作依舊由紀委承擔，上級來檢查考核，只是簡單安排人員補齊檔案資料，寫好工作匯報，被動應付。

(三)落實主體責任方法途徑單一。這些年，各地落實黨風廉政建設責任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態、泛泛提要求。工作方法單一，習慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以「文件落實責任」。現在落實主體責任，上級文件發的少了，有的同志就不知道怎麼落實責任了。有的領導幹部，尤其是新提拔的領導幹部，對黨風廉政建設責任有關規定不甚了解，在抓落實方面存在缺位現象。

(四)缺乏有效工作機制。有的地方雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀委報告工作和述責述廉制度，但往往是「憑印象、靠嘴說、看材料」，內容泛化，缺乏針對性和有效性。考核工作缺乏具體量化標准和指標體系，定性多定量少，發現問題的能力不強，不能全面准確反映責任制落實情況。

(五)責任追究失之於寬失之於軟。有的地方追究責任怕影響團結，搞盲目的內部「團結」。有的責任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方責任追究不癢不痛，責任追究手段常僅限於通報批評、誡勉談話和組織處理，較少給予黨政紀處分。

㈦ 從嚴管黨治黨這項黨的建設基本要求有什麼重

說幾句大白話，一個團體要有力量，嚴格的紀律必不可少，否則就是一團散沙，松內松垮垮，成了休閑俱樂部容，你好我好大家好，作為一個執政團體變成這樣毫無希望可言也沒了存在的必要，此前的內部就是如此，現在是重整河山，重新出發。

㈧ 管黨治黨的總規矩是什麼

黨章。

黨章是全黨的行動綱領，是管黨治黨的總規矩。全面從嚴治黨要做到有章可循，首先就要遵循黨章，落實黨章，充分發揮其根本性規范和指導作用。

以黨章為統領，切實尊崇黨章、認真學習黨章、嚴格遵守黨章、有效貫徹黨章、自覺維護黨章，是全面從嚴治黨的內在要求。

黨章就是黨的一面旗幟，是「用來衡量黨的運動水平的里程碑」。一部黨章的演變歷程，就是一部中國共產黨管黨治黨的經驗總結。黨章是立黨之政治根基，不僅反映著中國共產黨的價值訴求，而且彰顯著中國共產黨的歷史擔當。

(8)管黨治黨方的艱巨性擴展閱讀：

黨章是是管黨治黨的總規矩的理解：

1、黨章又是管黨治黨的總章程，不僅引領著黨的建設的基本方向，而且指明了黨的建設的根本途徑。

對黨員的權利和義務、黨的組織、黨的幹部、黨的紀律、黨的制度等內容進行了總體性規定，對黨的建設提出了總體性要求，具有普遍的適用性和強大的規范力。

2、黨章是黨的根本大法，是全面從嚴治黨的總規矩。

黨章是全黨共同遵守的根本行為規范，是立起來的總規矩。黨的紀律、黨內法規、黨的優良傳統和工作慣例等黨的規矩都從屬於黨章，接受黨章的統領。

3、黨章是黨的建設規律的科學總結，是全面從嚴治黨的總要求。

90多年來，我們黨始終以創新精神不斷探索黨的建設的新路徑、新方法，並及時將「黨的實踐創新、理論創新、制度創新的重要成果體現到黨章中」。

㈨ 求助：民主生活會發言 主題：嚴肅黨內政治生活 履行好管黨治黨責任

怎樣做好嚴肅黨內政治生活這道「思考題」

加強和規范黨內政治生活，是凝聚黨心民心的重要舉措，也是擺在各級黨員幹部面前的一道「思考題」。
不嚴肅的黨內政治生活，違背了原則，破壞了規矩，是黨員不講政治、不守紀律、不敢擔當的「源泉」。現實表明，必須加強和規范黨內政治生活，做好嚴肅黨內政治生活的「思考題」，否則黨風難以好轉，黨員幹部作風難以得到加強。
要做好嚴肅黨內政治生活的「思考題」，重點要抓好基層黨組織建設。要加強對基層黨組織的監督管理，加強對基層黨組織的量化考核，要強化基層黨組織的「三會一課」制度，要深化基層黨組織的決策民主、管理民主、監督民主、法治民主等民主形式，真正擴大和發展黨內民主。
要做好嚴肅黨內政治生活的「思考題」，要充分發揮黨組織書記的率帶作用。各級黨組織書記是管黨治黨的第一責任人，嚴肅黨內政治生活，要進一步落實管黨責任。要堅持「書記抓、抓書記」，一級抓一級、層層抓落實，不僅要帶頭履行管黨責任，還要帶頭執行黨內制度，帶頭嚴肅黨內政治生活，做到以上帶下、以上促下。黨組織是一個大熔爐，只有不斷強化黨內生活的政治性、原則性、時代性、戰斗性，黨員幹部的黨性才會越來越堅強;只有不斷接受思想洗禮，清除政治灰塵，黨員幹部的覺悟才會一步步提高。
要做好嚴肅黨內政治生活的「思考題」，要做到持續經常，注重細節。一是要注重建立健全黨內政治生活制度，完善機制體制。二是要把開好民主生活會作為嚴肅黨內政治生活的重要抓手和主要手段，經常開展批評和自我批評，注重查擺問題，找出差距，自我改正和提高。三是要創新黨內政治生活形式，堅定宗旨意識，堅定理想信念，營造「比學趕超」和「凈化提高」的良好氛圍，提高黨內政治生活的針對性、教育性和實用性，使黨內政治生活嚴起來、活起來、管用起來。四是要強化考核制度，量化黨員管理，打破黨員終身制，嚴格查處不合格黨員，增強黨員的危機感、使命感、責任感和榮譽感，確保黨內政治生活步入嚴謹、科學、活潑、規范的新常態。