钢铁过剩为什么还拼命产

A. 钢铁产能过的原因

钢铁行业产能过剩位列成为各大行业首位，为什么几年前的老问题现在更加严重？产能越调越多，结构越调越乱，问题越说越多，原因到底在哪里？

有关分析认为，钢铁行业产能过剩与审批、金融、环保、质量、资源五大“门槛”形同虚设有直接关系，而这五大门槛没有真正发挥作用的背后原因是，中国钢铁业内部长期存在四大误区：结构调整变成单纯提高“板带比”、淘汰落后只看装备水平、联合重组越大越好、产能过剩缺乏科学预测。

四大误区未厘清

2005年钢铁产业政策已经过了四年，现在来看已经与目前的钢铁产业发展实际不协调，而且政策的误导作用已经产生。

产业政策一味地强调“板管比”，导致“听话”的大钢厂一窝蜂上板材项目，加上淘汰落后标准只看高炉转炉的大小，直接带来热轧产能短期迅速扩大，形成严重的过剩产能，出现长期以来“高附加值”的热卷价格卖不过低附加值的螺纹钢、线材。淘汰落后标准还带来一个后果，大大小小的钢厂都拼命上大高炉大转炉，怕落单被淘汰。实际上大量的钢厂完全可以通过技术升级，提高环保标准来谋求发展，而不是单纯上项目扩产能。好在目前，工信部已经认识这个问题，开始着手作一些政策修订。

“联合重组越大越好”已经成为政策的导向，事实上这个提法科学性有疑问。它忽视了企业生存与发展的生态环境与边际效应，违反了市场经济规律。出现政府过度干预企业，甚至强制要求企业必须达到千万吨甚至亿吨的目标。

“产能过剩到底是多少？”从上个世纪90年末开始控制钢铁产能到现在，我们一直在提钢铁产能过剩。粗钢产量3亿吨过剩、4亿吨过剩、6亿吨过剩、7亿吨过剩，但没有一个权威部门得出一个结论：中国钢铁需求到底是多少？峰值在哪里？低谷在哪里？包括目前舆论普遍提出的6.6亿吨产能中有1亿吨过剩产能，有没有经过科学论证与预测？

产能过剩是事实，但过剩多少？合理过剩值在哪里？何时供求关系会发生变化？这个问题需要权威部门认真研究，科学决策，不能简单地一概而论。否则的话，按照3亿吨就过剩的调控政策，中国现在的钢价早已飞上天了。

五大门槛难作为

在上述四大导向性问题出现误读的背景下，钢铁行业控制产能的门槛要想真正发挥作用非常难。当然，这里还有其他原因在起作用。

理论上的钢铁产能扩张，资源、资金应该向高技术高附加值的项目倾斜，但实际上执行时已经走样。

钢铁产能要扩大，第一关是审批环节，但我们的审批时间严重滞后于企业发展实际需要，等到批文下来的时候，一个新的经济周期又来了，企业承担不起，只能偷偷上马，搞“先斩后奏”。民营钢厂这样做，国有钢厂也如法炮制。因此，审批环节阻止不了钢铁项目乱上马。

项目通过审批，银行才会贷款；实际上没有审批的项目，银行也会贷款，新项目上马与GDP戚戚相关，地方政府自然会大力支持。所以，今年粗钢产量叠创历史新高，库存居高不下，就是没有人减产，为什么呢？有银行撑腰，钢厂现金流充沛，能挺住。在这个背景下，更没有哪一家地方环保部门会冒得罪“父母官”、掉乌纱帽的风险，来监控钢铁企业的干净生产。

质量门槛取决于政策标准，但中国钢铁产品绝大部分属于低端产品，提高门槛有一个渐进过程。而水、电、矿山等资源的配置基本上由地方政府来支配，地方钢铁企业毫无疑问有地缘优势。

上述五个门槛，实际上环保、质量门槛应该由政府来监管，但项目的审批、资金的使用以及资源的整合应该是市场行为，但政府的决策者的行政思维意识一直没有改变过来，迈不过这个“槛”。（中国证券报 济川）

B. 为什么产能过剩一直在中国出现

由于社会主义国家多属于消费结构快速变化的发展中国家，而发展中国家更容易出现产业潮涌现象，产能过剩现象在社会主义国家特别突出。而中国现阶段就是属于发展中社会主义国家，所以产能过剩一直在中国存在。

而发展中国家之所以产能过剩一直存在，是因为随着居民收入的增长，各国大众的消费支出都会发生相似的结构变化，比如纺织、家电、煤炭、钢铁、房地产，不同于发达国家国家厂商要创新，制造新的产业以创造消费，发展中国家的厂商都很容易辨别出哪些行业赚钱。

同时由于发展中国家厂商投资的行业，没有创新门槛，大家短期内都可以通过简单的投资生产线，就可以轻易扎堆进入新行业。

(2)钢铁过剩为什么还拼命产扩展阅读

发展中的社会主义国家，其特有的经济制度加剧了产能过剩：

1、社会主义国家产业链普遍是偏重工业，有着严重的金融抑制政策。社会主义国家的银行结构一般以大银行为主，这样的银行业结构不利于中小企业融资，有利于规模较大的国有企业融资。投资门槛低使2发展中国家容易出现潮涌现象，此时社会主义国家的贷款成本低，银行业产业结构又不合理，这样国有企业投资成本自然就低，加剧了产能过剩的现象。

2、国有企业存在预算软约束。即私人企业投资失败了，投资者会破产，而国有企业投资失败了，会有国家兜底，所以国企投资往往会不计成本。

C. 为什么大家都知道产能过剩，结构不合理，可是还要、甚至是扩大生产

这个问题比较复杂：
就宏观层面而言，我国经济是“严重”产能过剩的，这种“严重”的产能过剩主要的形成原因有多方面的原因，但其中与我国国民的“节俭”意识分不开，因为国民的节俭导致了企业生产出来的东西都没有人愿意买，那这些剩余的产品就只能出口了，出口给谁呢？——美国。这也是为什么美国出金融危机时中国一定是得救助的，因为美国一旦垮了，中国的产能过剩就没有地方消耗了，国内外都消耗不了的结果就是——大量企业倒闭、工人下岗、国内GDP锐减，换句话说，我国高速发展的很的一部分功劳来源与外国国民的超前消费意识。也就是说，产能的过剩可能是由于需求的不足而导致的相对“虚高”，当然这不排除有相当一部分绝对的产能过剩。所以说，扩大生产要看的是针对哪些市场——国内的还是国外的。另外，关于产业结构不合理，我国的产业结构主要是以制造业为主，而且还主要集中在产业链的低端，也就是说我们辛苦制造的东西，最后所获得的利润仅是利润总额的一小部分。同时这种不合理的产业结构与我国过剩的产能会导致我国的经济受全球经济的波动影响较大，所以产业结构的合理化是我国进一步发展的关键。因此，你说的产能过剩还要视乎你说的是哪种产业，一些具有战略性的、高端产业：如新能源、环保产业或高科技产业，我国的产能不要说过剩，根本就是不足的，因此当然要扩大生产。
就微观、企业层面而言，这也与我国产业结构的不合理相关，由于我国企业占据的多为产业链的低端部分，产品同质化严重，很多产业都是靠低成本竞争，业内过度竞争，这就导致了：一、扩大规模获取规模经济才能降低产品成本；二、一定的产能过剩能帮助企业挤掉那些规模不经济的企业。因此，这两者都将驱动企业扩大规模、扩大产能。
这是我的个人浅见，希望能帮助你。

D. 钢铁行业产能过剩，为什么还研究其生产

钢铁行业和钢铁产抄品是中国乃袭至全世界人民生存的基本物质基础，只要人类不消亡，在可预见的几十年内，还没有什么材料能可靠、廉价地全面替代钢铁，因此，既然钢铁行业还要与我们人类并存许多年，那钢铁行业的技术进步就是人类要面对的重要课题，况且这个行业太大了，里面商机无限，目前的产能过剩并不代表这个行业要灭亡。况且许多人都没有意识到产能过剩背后隐含的重要意义：人类的技术进步已经彻底超越了可怜的“供不应求”的“短缺经济”时代，奠定了进入商品极其丰富的时代，人类已经有能力为自身制造使用不完的产品，为了这一天，人类奋斗了200多年（甚至是2000年），终于实现了这个目标，这是人类值得骄傲的一天。可某些人却简单无知的认为产能过剩是洪水猛兽，太失之偏颇了。以我总工程师的经历和参与过省级工业经济管理的体会，产能过剩，无非是给人类提供了一个必需有竞争危机意识、必需要优化产业结构、升级产品技术含量、降低价格、获得消费者满意的这样一个重要机会而已。继续研究钢铁生产技术，优化产业结构，也就是其中的一部分重要的工作内容。

E. 钢铁产能过剩，为什么越减越多

主要是一些地方和一些民营钢铁企业，一边享受着削减产能带来的结合升高利版好，一边释放已经关停的产能权，个别的不法企业还在扩建产能。目前，我国钢铁12.6亿吨产能，8.5亿吨消耗量，1.4亿吨极限出口量，过剩产能2.7亿吨过剩产能。中国钢铁行业长时期的高利润强烈刺激了过度的，快速的产能扩张，就连农民，轧棉花的，卖香油的，做钢结构的，做钢铁贸易的，村长镇长都投资炼钢，收破烂的都是钢铁厂董事长，造成钢铁产能几十年的旋风式增长，达到了12亿吨之巨，钢铁行业这种产能严重过剩局面是导致价格下滑，竞争白热化效益低下的原因，无序扩张不制止，落后产能不淘汰，钢铁工业就没有回暖的迹象，即使一时复苏，也会被立即死灰复燃的小钢铁抵消，最终受害的还是建设项目的质量和老百姓的安全。国家唯一需要做的事情就是这样---没有经过审批手续的，近二十年建设的钢铁厂一律拆除。

F. 钢铁企业为什么会一直亏损

主要的原因是目前钢铁行业规模太大，产能严重过剩，钢铁生产是连续的，不能根据市场容量组织生产，这样的话，为了保证生产，各个钢铁厂就拼命的抢订单、抓合同、保回款，压价来维持其设计规模，使得整个行业处于亏损状态。

G. 钢材严重过剩，钢厂为什么不联和减产

宝钢集团董事长徐乐江在最近的一次讲话中说：中国钢铁业的产能利用率达到80%就应该认为是产能充分利用了。钢铁行业现在处于轻度过剩状态，外界不要妖魔化钢铁业产能过剩问题。最近有媒体记者问我：您怎么看中国的钢铁产能过剩问题？
这个问题实质上关系到只有把产能过剩问题放到市场关系中认识，才能有正确的对策出路。很长时期以来，我国关于钢铁产能过剩问题的争论中，一直存在着许多似是而非的模糊认识。也让政府控制过剩产能的工作陷入尴尬处境。
早在本世纪初就有人提出钢铁产能过剩问题。但是正是许多人对我国现代化建设中钢铁消费规律性认识不足，没有想到我国的粗钢消费会从一亿多吨猛增到接近7亿吨。正是这种呼喊让大钢铁企业忽视了国内布局问题。也给民营钢铁企业提供了历史性的快速发展机遇。
2006年政府针对产能过剩和节能环保要求，提出要淘汰300立方米小高炉。记得国际钢协北京代表处成立那天，新日铁驻华代表小谷藤偐问我：政府规定要淘汰300立方米小高炉的要求能实现吗？我回答说：按目前我国螺纹钢需求增长态势，现在这些小高炉要完全淘汰，中国螺纹钢缺口3000万吨，钢材价格疯了谁来管，政府管得了吗？
不过政府淘汰小高炉的产业政策还是收到了效果。淘汰落后产能的压力，特别是我国钢铁需求仍处在快速增长时期，2008年之前的世界又面临通胀上升期和钢价上涨趋势。在这种形势下，企业淘汰落后的、小的高炉，上大型设备，增加产能，也符合企业发展的规律。据统计2006年-2012年累计淘汰的炼钢能力有1亿吨，炼铁能力1.6亿吨。2012年底，国内钢铁产能约9.76亿吨，实际生产粗钢产量7.31亿吨。但这期间，国内累计新增的粗钢产能达到4.4亿吨。根据中钢协的调研，目前在建产能规模依然很高，今后三年分别新增1.1亿吨的炼铁产能和1.3亿吨的炼钢产能。需要说明的是这些在建项目多是前期计划的实施。目前的市场形势，已经很少有钢铁企业继续扩大新建炼钢产能计划。新增加的粗钢产能是已淘汰掉产能的近六倍。仅仅从2012年的实际产量和新增产能的数字看，相当大的部分产能补充了国内钢材需求的增长。
这种发展过程必然导致地方性钢铁企业产能增长很快，但体制因素导致全国布局合理性问题，产能总量增长合理控制问题很难解决。也正是伴随钢铁企业快速发展和政府控制产能建设，使得许多钢铁企业的建设项目，政府部门不敢批。才出现了60%的新建产能没有获得政府审批的怪现象。

H. 为什么产能过剩一直在中国出现

题主你好！
其实你这个命题并不成立，至少有所偏颇。因为产能过剩也要针对具体行业，有些行业也许是产能过剩，但是中国每年的进口物资同样十分庞大，可见很多行业的产能是远远满足不了内需的，最典型的莫过于石油，天然气等能源。
当然，在一些门槛较低，技术含量不高，或者发展较早的行业，比如服装，钢铁，水泥，煤炭等，的确是产能过剩的。但即便在产能过剩的行业，也是该行业中的中低端产品，较新的有市场竞争力的产品其实大部分都是供不应求的。
这也是为什么当前国家越来越强调产业结构调整升级，提高各行业技术程度，从劳动密集型升级为技术服务型。
大概就是这样，纯手动，希望采纳，谢谢！
祝开心健康。

I. 钢铁产能过剩为什么不停止生产

1、企业本身需要资金流的运转，不然银行等信贷会出现风险
2、国家就业资金补贴考核过不了
3、对于市场的运作和后期规划
4、地方政府的政策支持

J. 钢铁行业产能过剩，为什么还研究其生产

钢铁产能过剩危害最大的还是钢铁行业本身，其次是相互竞争压价拖累了煤炭内行业经容营环境，挤死了矿山行业的利润，打击了航运市场的发展，干扰了港口和铁路行业正常的收费标准，摧毁了钢铁贸易商的资金链，也使得低价格的劣质钢材进入建筑领域，留下后患。