① 利用经济生活知识说明去产能政策的实施是如何推动钢铁行业经济效益提高的
减产能抄主要是针对钢铁行业,参考袭《贰0依陆-贰0贰依年中国钢铁行业节能减排发展前瞻与投资战略规划分析报告》显示,钢铁产能过剩不仅仅是钢铁行业本身的问题,也是中国当前面临的一个复杂的社会问题。中央经济工作会议提出贰0依陆年五大任务:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。把去产能放在第一位,足见当前去产能形势之严峻
② 钢铁产业去产能还需处理好哪些关系
1、局部与整体
要处理好局部与整体的关系,防止苦乐不均现象发生。正如河北省钢企负责人和基层干部反映:“钢铁去产能是国家意志,应该是全国性的,不应只由河北省承担。”据他们反映还存在一些省份企业来河北购买已拆除的二手钢铁生产装备等现象,加剧了钢铁去产能任务重省份企业及员工的不满心理和抵触情绪,极不利于钢铁去产能任务完成。因此,在钢铁去产能工作上,中央政府应做到全国一盘棋思维,在制订去产能任务上一碗水端平,防止顾此失彼现象发生,让全国不同省份的钢铁企业均等享受市场利益,共同承担去产能责任;尤其真正做到全国一把尺子量到底,把那些不适合发展钢铁的内陆地区产能和落后产能淘汰掉,为钢铁去产能任务全面完成腾挪出更大空间。
2、企业与企业
要处理好企业相互间关系,防止厚此薄彼不公平现象发生。目前河北省钢铁去产能过程中存在一些问题:地方政府在确定去产能的企业和装备时欠公平、透明,如省里确定的11家钢铁僵尸企业,都由政府认定,具体企业并不知情;尤其未被列入工信部名单的企业装备不被压减,压减的依据标准是什么,企业不清楚,有不满情绪。对此,各级政府在钢铁去产能时,既要采用行政手段,又要增加市场色彩,充分发挥“两只手”的作用,消除行政之手包办一切。同时,在压缩企业产能时要做到信息公开透明,认真倾听企业和员工意见,夯实“去产能”共识基础,尽快出台相关配套文件,增强政策针对性和可操作性,对钢铁企业绩效实行开放、透明化的评估,增强公开力度,掌握好去产能政策标准及政策实施边界,做到先压完不合规产能生产线之后再压减企业合规生产线产能,平衡企业之间的利益关系,彻底消除信息不对称和不满情绪现象发生,增强企业去产能的主动性和积极性。
3、政府与企业
要处理政府与企业的关系,防止因补偿和安置问题诱发新的社会矛盾。目前河北省钢铁企业去产能出现的矛盾是:补偿不到位,出现职工上访问题;民营钢铁企业因身份问题,装备淘汰、职工安置都得不到任何政府补贴,对去产能抵触情绪大;此外,还存在补偿过低及员工安置不到位等问题,都对钢铁去产能带来一定负面影响。对此,各级政府应认真落实中央政府对去产能实施的有关奖补政策,把落实奖补当成一项重要工作抓落实,将财政奖补资金直接与企业压减产能挂钩,在兑付手续上更人性化、简化,将中央划拨的专项奖补资金一视同仁、公平应用于各种所有制、各个区域的去产能企业。此外,中央政府应将地方政府在去产能过程中的承诺兑现情况作为政绩考核的一项重要指标,以督促地方政府谨慎承诺,严格兑现,提高企业去产能积极性,防止各种截留挪用现象发生。同时,给下岗员工提供就业培训与引导,为他们重新就业创造条件,并买好下岗员工失业保险和医疗养老保险。而且在尽可能的情况下,应依据企业的经营及竞争力状况,不是划分企业性质,防止产生“亲国有企业、疏民营企业”、“去民营企业产能”的倾向,并给民营钢企下岗职工同等待遇,减小钢铁企业去产能产生的社会震荡。
4、银行与企业
要处理好银行与企业关系,防止抽贷压贷导致钢铁企业更加困难现象发生。从河北省钢铁企业去产能情况看,企业担心因为去产能导致产能规模急剧缩小和行业排位退步,银行会根据钢企在全国的排位提供授信和贷款支持,钢企一旦退出某个位次,将面临银行抽贷,这是钢企去产能面临的隐性压力。尤其政府加大去产能舆论声势,提前把将要去产能的企业和装备上网公布,银行会据此判断企业成了政府的打压对象,极易引发抽贷、断贷行为,造成产能还没压减,企业因资金链断裂已经垮掉。对此,各级政府在钢铁企业去产能过程中,应坚持“外紧内松”原则,讲究去产能策略,严把去产能舆论宣传关,防止因去产能信息泄露对银行产生误导;对去产能企业以内部掌握为主,任务完成后再对外公布,从而减少对企业冲击。同时,银行应客观理性对待钢铁企业去产能,制定科学信贷对策,优化金融机构信贷结构,激励资本市场多渠道参与钢铁企业的兼并重组,并通过金融产品、金融服务的不断创新,以支持兼并重组后的钢铁企业进行产品升级及技术创新。而且,对该支持的应坚决支持,消除去产能“风声鹤唳”行为,防止出现去产能信贷“一刀切”误伤所有钢铁企业,减少钢铁企业心理压力,确保去产能有序推进。
5、当前与长远
要处理好当前与长远关系,防止新的钢铁供求脱节矛盾发生。目前钢铁业内人士认为,未来5~10年国内钢市稳中趋升,且炼铁高炉、炼钢转炉的服役年龄约15年,目前国内现有钢铁产能基本建成于2010年前后,即使没有政府之手强力去产能,行业自身在2020年至2025年也将进入装备集中淘汰更新期,要警惕到时国内缺钢现象发生。对此,中央及各级政府应引起高度重视,根据钢铁企业发展现状及去产能实际,确定一个钢铁生产的合理规模,不能一味为去产能而去产能,防止去产能用力过猛“急刹车”,导致将来可能缺钢现象发生;尤其就防止到时“拆旧建新”或“建新拆旧”导致的影响市场供需和资源浪费现象发生。但同时,又要做好企业宣传引导,防止企业因钢价暂时上涨产生“东山再起”的幻觉、盲目扩大钢铁产能或不认真落实去产能任务,影响整个钢铁去产能任务完成。
③ 去产能对钢铁行业有哪些影响
显而易见,去产能减少了钢铁产品市场投放量,对于合法产能价格提升带来机会,专同时也降低了钢铁行业属对于原燃材料的采购数量,使得价格回落,尤其是非法地条钢所使用的废钢价格回落,资源释放出来,另外也降低了物流量,使得污染环境的物流方式得到了抑制。
④ 钢铁行业去产能,政府应该做哪些
这次去产能的政策是以市场挤压、政策引导、技术设限、节能门槛、内环保监控、银行抽容贷、拆除僵尸为手段,以国资委和地方政府为责任主体,以强力的考核问责为措施进行,不具体分指标到某一企业,谁在线内谁拆除。退出通道机制必须解决三个问题:一是企业职工安置、转岗、培训再就业问题,二是银行债务处置和企业之间的互保问题,三是关停企业要退出钢铁行业,设备要拆除,而不是破产重组后产能不变。人员安置上,目前全国直接从事钢铁生产的职工大概180万,加上关联就业人员,总数达500多万人,去除20%的产能,意味着100万左右的职工需要安置,如果按照每人10万元买断的标准计算,需要1000亿左右的资金。债务方面,来自中钢协的数据显示,去年11月末钢铁全行业银行短期借款和长期借款余额达13359亿元。另据赵喜子测算,此外还存在着大概2万多亿的非银行负债。一直以来,钢铁行业的债务风险被银行掩盖了,多位业内人士认为,应当把隐性的风险公开披露。2015年全国粗钢产量8.03亿吨,目前中国钢铁产能大概在12亿吨。赵喜子在做了大量的预测研究和趋势性分析后得出的基本结论是,到2020年钢铁年产量必须下降到6亿吨左右,产能减少3亿吨。
⑤ 2017政府工作报告 以什么行业为重点去产能,2016年全年退出钢铁产能
看看行业新闻:2月17日,工业和信息化部副部长徐乐江在国新办新闻发布会上明确,“十三五”期间(2016-2020年),中国将把钢铁产能进一步压减1.4亿吨,相比于2016年初提出的1亿-1.5亿吨的目标更为明确。
去年,全国共压减了6500万吨的钢铁产能。以“十三五”期间1.4亿吨的目标计算,未来四年中国还将压减7500万吨的钢铁产能。
徐乐江还透露,2016年中国钢材价格指数由年初的56.37点上涨至年末的99.51点。同时,钢铁企业利润同比去年增长2.02倍,亏损企业亏损额比2015年下降了51%,部分企业的职工收入也呈现恢复性增长。如果你的就业单位是国有企业,你的档案、党团关系和三方协议都开到这个单位就可以,报到证也开到这个单位;如果是民营企业和外资企业,就到这个企业注册地人才市场办理,前提是这个企业要办理人事委托手续。报到证千万不要丢失,报到证的全称是"全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证"(也简称“派遣证”),是列入国家计划内招生的大中专毕业生一种重要标志,由教育部直接印刷,省级高校毕业生就业管理部门单独签发,列入国家就业计划的毕业生才能持有有效报到证件。用人单位以报到证为依据,接转毕业生的人事档案、接收安排毕业生工作。
报到证是一个从学生身份转变为工作者身份的标志性材料,是人事关系正式从学校转移到就业单位的证明。
报到证的作用:
1、到单位报到,并开始计算工龄;
2、落户口的时候需要;
3、转正和干部身份的证明;
4、变更单位时可能需要。
派遣证对于毕业生今后进入国家机关和事业单位工作、参加国家重点工程项目的工作、申请出国留学等方面具有非常重要的作用。派遣证只能在全日制本专科毕业生毕业时规定的时限内获得,一旦错过不能补办。获得派遣证后,毕业生可以进入国家人事干部管理系列,否则只能进入劳动力市场。
在报到证仍在中国人事管理体制中扮演重要角色的情况下,请同学们注意保管好自己的报到证,不要丢失,避免在今后的工作和生活过程中遇到不必要的麻烦。
⑥ 中国钢铁行业到底怎么了
得益于城市基抄础设施建设和房地袭产增长、汽车工业稳定增长,加之政策红利释放、行业去产能发力,我国钢铁业实现恢复性增长。供需也逐渐趋于合理,钢铁行业利润逐步在往合理化的方向迈进,趁当前行业形势平稳,企业应抓住机遇,谋长远,促转型,创新发展。
参考前瞻《中国钢铁行业发展前景与投资战略规划分析报告》指出,目前钢铁行业整体形势是:行业规模在收缩,产业集中度加剧,以及环保的压力不时地也在挤压钢企生产空间,未来市场的结构会越发往实力强劲的龙头企业倾斜。而由于大型企业的市场份额和话语权,钢铁行业的总体的盈利水平有可能被进一步抬高。
2016年,钢铁行业深入推进供给侧结构性改革,效果显著,但产能过剩基本面没有改变,行业还没有完全走出困境,2017年仍要坚定不移化解过剩产能。业内人士认为,能源综合利用及绿色发展、民营钢铁企业兼并重组、产品转型升级是今后钢铁企业的努力重点。
⑦ 一什么行业为重点去产能2016年全面退出钢铁产能超过65,000,000吨煤炭产能超过2.9
钢铁行业去年去除产能6500万吨,煤炭行业去除产能2.9亿吨。2017年是去产能的攻坚之年,也是供给侧结构性改革的深化之年,当供需发生结构性变化时,不是短期调结构能够调得过来的,去产能是一项长期工作。尽管“十三五”期间会加大力度,但2017年的决心不会动摇,力度不会减弱,今年将着力做好三方面的工作。
一是坚决取缔“地条钢”。如果在钢铁行业和市场当中允许“地条钢”存在的话,一定是劣币驱逐良币。创造一个良好的市场环境是政府的职责,今年6月底前,会把这项工作扎扎实实地推进,为钢铁市场的公平竞争创造良好的环境。
二是今年和去年去产能工作当中,强调依法依规综合施策,将不符合规范条件的企业作为执法重点,坚决把不符合环保、安全、质量、技术、能耗等标准和政策的产能依法依规退出。
三是处置“僵尸企业”作为化解今年过剩产能的牛鼻子。它已经不生产,有的企业主动选择了退出这一行业。但是面临资产、债务怎么处置,员工怎么安置,这是今年推进去产能工作要抓的。一般来说,产能多了,他们第一是开员工,第二是资产处置,第三是银行坏账处置。在我们国家,去产能工作要把职工的安置落实,营造一个很好的稳定的环境,特别是对这些职工,进行再就业帮扶,强化职业培训、就业服务和政策扶持,做好社会保障衔接,加大对困难人员的援助力度,运用公益性岗位托底帮扶,妥善做好职工安置,这是政府的天职,要兜底。
⑧ 去产能效应给钢铁行业带来什么影响
进入九月,市场持续关注的钢铁行业中报业绩已悉数发布,行业盈利丰厚态势确定。
2017年上半年,在需求继续维持稳中向上态势的情况下,随着我国供给侧改革不断推进抑制行业供给,钢铁行业盈利持续好转,各上市钢企营业收入同比均大幅上升。
盈利好转之下,钢铁企业短、长期偿债能力均有所改善。长江证券统计显示,2017 年以来,行业资产负债率呈持续下行态势,1
季度环比下降0.48 个百分点,29 家上市钢企中仅10 家资产负债率有所上升,其余19 家均出现不同程度回落。2017
年上半年,行业流动比率为近两年来相对高位,29 家钢企中仅7 家流动比率有所下降,其余22 家均有所回升。
2016 年国务院发布《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》,指出要积极稳妥降低企业杠杆率,对于钢铁行业目标杠杆率,据经济参考报报道称通过3-5 年去杠杆,钢铁行业杠杆率应降至60%以下。在当前行业盈利高企的格局下,行业去杠杆有望进一步加速。
钢铁行业在2017年上半年跑出优异行情,这种态势是否可以延续?
从去产能以及各项督查等综合来看,供给侧的改善将继续发挥效应,兰格钢铁研究中心主任王国清告诉第一财经记者,从需求端来看,下半年PPP及各
项重大工程项目的推进,以及基建投资的托底作用,需求仍将平稳释放,因此市场基本面仍有改善的趋势,所以下半年钢市仍会有好的行情出现。
具体来说,对于2017年下半年,钢铁价格最主要的推力可能还是来自于限产预期。
第一财经记者获悉,8月21日,环保部、发改委、工信部等十六部委发布《京津冀及周边地区2017-2018
年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,明确在全面完成“大气十条”考核指标的基础上,今年10 月到明年3
月,京津冀大气污染传输通道城市PM2.5 平均浓度同比下降15%以上,重污染天数同比下降15%以上,并将目标分解到各个城市。
广发证券研究团队认为,环保高压或常态化,而环保持续高压不仅将限制钢厂的产量释放,还将使得环保不达标的钢厂逐步退出市场。
兰格钢铁研究中心研究员徐莉颖告诉第一财经记者,采暖季“2+26”城市钢铁产能限产50%,如此强烈的限产预期,让后期给供给收缩产生了强烈的预期。
而有钢贸商向记者表示,进入九月份,钢铁产品进入传统的消费旺季,钢铁供给需求端的收紧可能将会继续给钢铁企业带来较大的盈利预期。
国企是很坚强的。
⑨ 钢铁行业什么时候开始去产能的 2013年
提出钢铁行业去产能的政策是2014年的冶金行业协会工作年会上,目前已经取得了实效专,整个属行业已经开始受益。随着钢铁煤炭去产能的不断推进,积极成效正在逐步显现,主要体现在四个方面:一是企业效益明显改善,2017年1季度,钢铁工业协会会员企业利润由上年同期亏损87.5 亿元转为盈利232.8亿元。二是工资社保拖欠减少,截至2017年3月末,山西省煤矿累计拖欠工资比2016年底下降58.4%;累计欠缴社会保险比2016年底下降10.8%。三是产业结构优化升级,2016年全年共淘汰400立方米及以下高炉39座、落后炼铁产能677万吨,30吨及以下转炉和电炉71座、落后炼钢产能1096万吨。煤炭优质产能在产业升级中的带动作用进一步发挥。四是市场竞争秩序改善,通过开展淘汰落后、违法违规建设项目清理和联合执法三个专项行动,进一步营造了优胜劣汰的市场环境。
⑩ 2018年相关部门将如何推进钢铁行业去产能的落实
报道称,近两年来,我国钢铁行业大力推进去产能,成效明显,严重过剩矛盾有所缓解,8日下午,工业和信息化部修订出台了比原办法要求更加严格、压减力度更大的《钢铁行业产能置换实施办法》,提出要严控新增 杜绝“钻空子”。
“1个必须”指用于产能置换的冶炼装备须是国务院国资委、各省级人民政府2016年上报国务院备案去产能实施方案的钢铁行业冶炼装备家底清单内的冶炼装备,和2016年及以后合法合规建成的冶炼设备。这是“基本前提”项,不在该范围的冶炼设备一律不得用于置换。
“6个不得”具体指用于产能置换的产能不得为:列入钢铁去产能任务的产能、享受奖补资金和政策支持的退出产能、“地条钢”产能、落后产能、在确认置换前已拆除主体设备的产能、铸造等非钢铁行业冶炼设备产能6类产能。这是“一票否决”项,触及其中任何一条一律不得用于置换。
分析人士表示,置换产能范围进一步予以细化和明确,将有利于增强地方对产能置换方案审核把关的操作性,有利于提高社会各界对产能置换工作监督的针对性,目的只有一个,就是严禁新增产能。