管党治党方的艰巨性

㈠ 管党治党的任务比以往任何时候都要艰巨

管党治党的任务比以往任何时候都要艰巨。要使纪律真正成为触碰不得的“版高压线”。权通过铁面执纪，克服组织纪律松弛问题。

姚增科表示，如果说政治纪律重在讲“忠诚”，廉政纪律重在讲“廉洁”，那么可以说组织纪律则重在讲“服从”。组织是“铁”，纪律如“磁”，有组织无纪律，就像磁铁消磁一样，凝聚力与吸引力也就无从谈起。

姚增科坦言，在处理下级与上级关系、保证中央政令畅通方面，有的对中央决策、政策采取了实用主义态度，合意的就执行，不合意的就不执行，搞“上有政策、下有对策”；有的在处理一些应该由上级组织决定的重要问题时，事前不请示、事后也不报告。

在处理党员与党员之间关系、执行民主集中制方面，有的喜欢当家长式的人物，把个人等同于组织，重大决策既不科学又不民主，搞“一言堂”；有的各自为政，内耗严重，形不成合力；有的信奉“圈子文化”，讲关系不讲原则，讲义气不讲党性，讲人情不讲纪律；有的只对领导个人负责而不对组织负责，把上下级关系搞成人身依附关系。

㈡ 如何理解管党治党的政治责任

党的十八届四中全会提出了从严治党、依规治党的明确要求，为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任，是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。
(一)基层落实管党治党政治责任是推进全面从严治党的必然要求。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。只有明确基层党组织管党治党的政治责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)基层落实管党治党政治责任是反腐败形势发展的迫切需求。当前，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生，“小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。据了解，2016年，龙陵县纪检监察机关共立案35件54人，挽回经济损失163.47万元；共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题20起，给予党纪处分36人；共处置问题线索109件，给予党纪轻处分和组织处理54人，党纪重处分和重大职务调整22人。可见，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实“两个责任”比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。

㈢ 如何管党治党

“四式”体现了“精”管理党的纪律观念，作为统治者的准确标记治理”范围明确标明“治未病”歪树”把树“拉烂树”四级警戒区，有利于“解毒剂疾病“精处理”。“四个代表”要求既要维护惩治腐败的高压，又要探索遏制腐败的根本方略，深化对执政党和执政党的认识。这四种形式在一定程度上没有减缓反腐败的节奏，弱化反腐败斗争，但突出了对违纪行为的零容忍的概念。“四式”的严格的纪律进一步解释，法律的要求现有的学科，为了建立一个更先进、更严格的“防御阵地防止纪律底线退到了法律的底线，防止意外事故，“同志”成为一个“犯人”的继承和与时俱进，治病救人”的一贯政策，体现了“严是爱的概念。因此，要把“四形式”体现在各个方面，监督执纪问责的要求，整个过程中，正确处理案件和抓抓早抓小的关系，与创新的关系一致，与关系的症状和治疗的教育系统之间的案件，继续缓和，由加强教育和制度建设，充分唤醒宪法党的纪律意识，逐步达到不腐、不能腐、不想腐”的目标。探索创新监控手段有新发展，廉政建设是关键。只有监督到位，“触角”灵敏，才能有问题，及早发现，及早处置。加强廉政建设、巡视工作，紧紧坚持“六个学科”抓好谈话、评论、实地考察、报告、写作、监督、整改等关键环节，发现问题，形成震慑。加快市、县两级机构改革，实行重点服务和综合服务相结合的办法，实现被认可机构的全面覆盖，切实加强对各部门领导班子的监督。充分发挥谈话的监督作用，对党员干部存在的倾向和倾向进行调查，提醒谈话，说，要促进认识错误，及时纠正。深化民生监督，严肃查处在“四风”和腐败发生的群众，加强对扶贫资金、重点领域的监督土地征用、Huimin补贴、低保资金、医疗教育、农村“三资”管理，监督和完善廉政风险防控机制，纪律锁笼系统。抓好中央八项规定精神，实施综合利用，抓住重要节点上的具体问题，把握纪律和监督，抓通报曝光和其他有效的放松和无尽的风，Su Ji，真的让违纪的“长记忆让运气“停止”。要加强不把慢如乱的问题作为监督和纪律的问责，认真理清问题线索，集中精力，找到一个小组，通报一批人，形成强有力的威慑力量。严格的力量表现和纪律性是新的纪律审查的主要职责，“四个形式”为纪律审查提供了基本规范。以“四个形式”为标准，明确重点和纪律性、纪律性和纪律性、规范性、过程性、变革性、“四个形式”要求，体现在报告受理、问题管理、纪律审查和案件线索等各个环节，增强了学科的作用。在复习时，要定期清理为线索，发现倾向性问题和轻微违纪问题的迹象，更多的批评教育、诫勉谈话、组织处理、轻刑化等方式来处理纪律，对严重违纪甚至违法的要依法依纪严肃处理，毫不怜悯。在对象的审查，应收敛后不收手的重点十八、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位，也促进了党员干部特别是领导干部的使用，对“民族与少数腐败的深刻教训多数党党员干部的警示。关于内容

㈣ 谈谈依法治国的必要性艰巨性和长期性如何完成

依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。我理解，依法治国最重要的就是把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。全面推进依法治国作为一项战略任务，我们要从必要性和艰巨性这两方面来加深理解。了解必要性以增强自觉性，要充分认识全面推进依法治国是一条必由之路，除此别无他途;了解艰巨性以增强坚定性，要充分认识全面推进依法治国不可能一蹴而就，需要进行不懈奋斗、付出艰辛努力。

一、全面推进依法治国是我们党作出的必然选择

实行依法治国，建设社会主义法治国家，是我们党在深刻总结建国以来正反两方面经验的基础上作出的正确决策，也是经济社会发展的必然要求。可以说，全面推进依法治国，是一条客观规律，不以人的主观意志为转移。

首先，全面推进依法治国，是党的历史使命发生重大变化的必由之路。我们党对自己历史使命的认识，是一个不断发展深化的过程。新中国的建立，应当是我们党从领导人民闹革命的革命党，转变成为领导人民搞建设的执政党的转折点。1954
年宪法的颁布实施，为党的领导方式和执政方式的转变提供了法律基础。1956
年社会主义改造的基本完成和社会主义制度的初步建立，是党领导国家和社会事务的新起点，党的八大对此进行了初步探索。遗憾的是，八大提出的转变党的领导方式和执政方式的主张，没有一以贯之地得到贯彻。特别是，“无产阶级专政下继续革命理论”的提出，最终导致了“文化大革命”的混乱局面，使党、国家和人民遭受严重挫折和损失。1978
年党的十一届三中全会拨乱反正，实现了历史性的伟大转折，我们党开始了从革命党向执政党真正转变的伟大历程，先后提出了建立社会主义市场经济、建设社会主义法治国家等重大战略方针。党的十六大报告深刻指出，中国共产党历经革命、建设和改革的长期奋斗，发生了两大变化：一是已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;二是已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。这就从指导方针和理论上完成了从革命党到执政党的转变。与此同时，改革开放以来，国际国内形势发生的深刻变化，社会主义市场经济发展带来的社会经济成分、社会组织形式和社会利益结构的多样化，国家与集体、个人，政府与社会、市场关系的深刻调整，客观上要求执政党坚持依法办事，领导和支持人民当家作主，善于通过国家机器、运用法律手段管理国家和社会，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。可以说，党的历史使命发生重大变化，必然要求全面推进依法治国。

其次，全面推进依法治国，是巩固党的执政地位、实现国家长治久安的重要条件。从根本上说，执政党的任务就是治国理政，通过总结实践经验、集中人民智慧，提出党的主张，解决国家工作中全局性、长远性、根本性的问题。而法律是实践证明的正确的、成熟的方针政策的制度化、定型化，正是解决现实生活中全局性、长远性、根本性问题的。因此，我们党的执政地位决定，党必须领导人民制定宪法和法律，并领导人民遵守、执行宪法和法律，党自己也必须在宪法和法律的范围内活动。全国上下一体遵循宪法和法律，有利于保证党执政兴国，保证国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安;有利于持续推进各方面的改革，促进经济、政治、文化、社会和生态文明各领域的建设与发展。

再次，全面推进依法治国，是全面建成小康社会的迫切要求。党的十八大报告突出强调，全面建成小康社会的目标，涵盖经济、政治、社会、文化、生态文明各个领域，任务十分艰巨，必须坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。这在根本上要依靠法治来保障，通过法治来推动。现在距2020年依法治国基本方略全面落实、法治政府基本建成，也就七八年，时间十分紧迫。全面推进依法治国，既是全面建成小康社会的重要内容和战略目标，又是全面建成小康社会的制度动力和根本保障。特别是当前，我国正处于社会转型期，社会矛盾凸显，影响社会和谐的不稳定因素增多，人民群众对保障自身权益的要求越来越高，对民主法治建设的期盼越来越高，对社会公平正义的呼声越来越高。这就要求我们必须把全面推进依法治国放在更加突出、更加重要的全局性、基础性和战略性地位。

最后，全面推进依法治国，是深入推进各领域改革的重要保障。当前，我国已经进入深化改革的“深水区”和“瓶颈期”，教育、医疗、住房、养老、就业、环境、资源、收入分配、城乡统筹等不少领域牵涉的利益格局十分复杂，牵一发而动全身，越来越需要从体制机制上寻找问题的根源和解决的办法，越来越需要从制度上进行系统谋划、顶层设计和综合配套。法治既是治国理政的基本方式，同时也是调节社会利益关系的重要方式，还是凝聚改革共识、分担改革风险、推动改革深化的最佳途径。从我国历史看，很多重大改革都是从变法开始的;从国外情况看，法国推行养老制度改革，美国推行医疗制度改革，都是通过法治的途径。因此，改革越是深入，越要强调法治，让政府和人民共享法治红利，以法治来引领改革方向、推动改革进程、保障改革成果。

二、全面推进依法治国任务艰巨繁重

1997
年党的十五大确立依法治国基本方略以来，党领导人民实施依法治国，在立法、执法、司法、守法诸领域都取得了重要进展。概括而言，主要体现在以下四个方面：依法治国作为国家基本方略载入宪法，成为全社会共识和当前最大公约数;科学立法、民主立法全面推进，立法质量不断提高;依法行政和公正司法的能力逐步增强;全社会的法律意识和法治观念有所提高，对权力的制约和监督得到加强。其中突出的一项成就是，形成了以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个部门法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系，国家和社会生活的各个方面总体上实现有法可依。作为一个大国、一个大党，我们依靠自己的力量，根据自己的国情，扎实推进立法工作，走出了一条中国特色的立法路子，在较短时间内形成了适应改革开放和现代化建设需要的法律体系，使我们站在了全面推进依法治国新的历史起点上，这是一项了不起的成就。

与此同时，我们也清醒地认识到，依法治国是一项十分庞大和复杂的综合性系统工程。要在较短时间内实现党的十八大提出的全面落实依法治国基本方略的战略目标，任务艰巨而繁重。从历史原因来看，中国有两千多年封建专制的传统，正如邓小平同志所说：“旧中国留给我们的，封建专制传统比较多，民主法制传统很少。解放以后，我们也没有自觉地、系统地建立保障人民民主权利的各项制度，法制很不完备，也很不受重视，特权现象有时受到限制、批评和打击，有时又重新滋长。”可见，在我国这样一个有着深厚封建专制传统、人治文化根深蒂固、经济社会发展又不平衡的国家推进依法治国，需要付出更加艰辛的努力，面对比其他国家更多复杂的问题。

从现实情况来看，有三个比较突出的问题。一是，有法不依的情况仍然比较严重。随着中国特色社会主义法律体系的形成，有法可依的问题基本解决，有法不依的“短板”效应愈发明显。有的同志不善于运用法治思维和法治方式管理经济社会事务，习惯于运用行政手段和经济手段，与法律手段割裂开来，把法律制度视为障碍、绊脚石，甚至撇开法律另搞一套，形成法律规定与权力行使“两张皮”。特别是少数领导干部人治思维和官本位思想根深蒂固，习惯于拍脑袋发号施令，甚至侵犯公民、法人和社会组织的合法权益，损害党的威信和法律权威，人民群众对此反映强烈。因此，坚持有法必依，确保宪法法律得到有效实施，是当前和今后一个时期全面推进依法治国的重要任务和攻坚环节。这个问题解决得不好，不仅可能成为依法治国的“瓶颈”和阻力，而且会影响科学发展观的深入贯彻落实，使得我国经济社会发展已取得的成就受到削弱、重点领域和关键环节的改革已取得的成果受到影响。二是，执法不严、违法不究的情况比较突出。有法不依更多的是乱作为，执法不严、违法不究的更多是不作为。中国是一个“熟人社会”，在现实生活中，权力、金钱、人情、关系等因素屡屡影响法律的有效实施，经常出现“明规则”干不过“潜规则”的情况。究其原因，与一些领导干部和执法人员对宪法和法律缺少敬畏，不习惯在法治轨道上用权有密切的关系。比如，有的徇私枉法，对违法行为视而不见，在执法上不作为，讲人情，不讲原则，造成“守法成本高、违法成本低”的现象比较普遍，结果是老实人吃亏，既放纵了违法行为，又打击了守法的积极性。有的信奉“搞定就是稳定、摆平就是水平、没事就是本事”，只看眼前、忽视长远，重经济建设、轻法治建设，只顾政绩、不顾群众。这既损害了法律权威，又难免造成新的社会热点问题。三是，全社会的法律意识和法治观念还不够强。当前，全社会“不愿违法、不能违法、不敢违法”的法治氛围还没有完全形成，法律权威还没有从根本上树立起来。“法不责众”的心理比较普遍，一些人只想享受权利和利益，而不愿承担责任和义务;一些人信“访”不信“法”，不习惯依法按程序表达利益诉求，热衷于“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”的不理性、非法治效果。

总之，按照党的十八大的要求，到2020
年全面落实依法治国基本方略，时间十分紧迫，任务艰巨繁重，需要我们以更强的决心、更大的勇气、更高的智慧谋划推进依法治国。

㈤ 管党治党宽松软问题专项治理有哪三个阶段

管党治党宽松软问题专项治理的三个阶段：
专项治理主要分三个阶段进行：12月中旬前为深入查摆阶段，明年1月中旬前为整改落实阶段，明年2月底前为总结提高阶段。省委成立省专项治理工作协调小组，省直机关工委负责专项治理的组织实施和督查督办。各单位党组(党委)要高度重视专项治理工作，强化责任落实，建立问题清单、任务清单、责任清单，把任务分解到人、把压力传导到位，实行挂图作战、集中攻坚、盘点销号，确保高质高效完成，以专项治理的实际成效推动各项工作全面进步

㈥ 落实管党治党责任存在哪些问题和不足

中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。

(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。

(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。

(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。

(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。

㈦ 从严管党治党这项党的建设基本要求有什么重

说几句大白话，一个团体要有力量，严格的纪律必不可少，否则就是一团散沙，松内松垮垮，成了休闲俱乐部容，你好我好大家好，作为一个执政团体变成这样毫无希望可言也没了存在的必要，此前的内部就是如此，现在是重整河山，重新出发。

㈧ 管党治党的总规矩是什么

党章。

党章是全党的行动纲领，是管党治党的总规矩。全面从严治党要做到有章可循，首先就要遵循党章，落实党章，充分发挥其根本性规范和指导作用。

以党章为统领，切实尊崇党章、认真学习党章、严格遵守党章、有效贯彻党章、自觉维护党章，是全面从严治党的内在要求。

党章就是党的一面旗帜，是“用来衡量党的运动水平的里程碑”。一部党章的演变历程，就是一部中国共产党管党治党的经验总结。党章是立党之政治根基，不仅反映着中国共产党的价值诉求，而且彰显着中国共产党的历史担当。

(8)管党治党方的艰巨性扩展阅读：

党章是是管党治党的总规矩的理解：

1、党章又是管党治党的总章程，不仅引领着党的建设的基本方向，而且指明了党的建设的根本途径。

对党员的权利和义务、党的组织、党的干部、党的纪律、党的制度等内容进行了总体性规定，对党的建设提出了总体性要求，具有普遍的适用性和强大的规范力。

2、党章是党的根本大法，是全面从严治党的总规矩。

党章是全党共同遵守的根本行为规范，是立起来的总规矩。党的纪律、党内法规、党的优良传统和工作惯例等党的规矩都从属于党章，接受党章的统领。

3、党章是党的建设规律的科学总结，是全面从严治党的总要求。

90多年来，我们党始终以创新精神不断探索党的建设的新路径、新方法，并及时将“党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中”。

㈨ 求助：民主生活会发言 主题：严肃党内政治生活 履行好管党治党责任

怎样做好严肃党内政治生活这道“思考题”

加强和规范党内政治生活，是凝聚党心民心的重要举措，也是摆在各级党员干部面前的一道“思考题”。
不严肃的党内政治生活，违背了原则，破坏了规矩，是党员不讲政治、不守纪律、不敢担当的“源泉”。现实表明，必须加强和规范党内政治生活，做好严肃党内政治生活的“思考题”，否则党风难以好转，党员干部作风难以得到加强。
要做好严肃党内政治生活的“思考题”，重点要抓好基层党组织建设。要加强对基层党组织的监督管理，加强对基层党组织的量化考核，要强化基层党组织的“三会一课”制度，要深化基层党组织的决策民主、管理民主、监督民主、法治民主等民主形式，真正扩大和发展党内民主。
要做好严肃党内政治生活的“思考题”，要充分发挥党组织书记的率带作用。各级党组织书记是管党治党的第一责任人，严肃党内政治生活，要进一步落实管党责任。要坚持“书记抓、抓书记”，一级抓一级、层层抓落实，不仅要带头履行管党责任，还要带头执行党内制度，带头严肃党内政治生活，做到以上带下、以上促下。党组织是一个大熔炉，只有不断强化党内生活的政治性、原则性、时代性、战斗性，党员干部的党性才会越来越坚强;只有不断接受思想洗礼，清除政治灰尘，党员干部的觉悟才会一步步提高。
要做好严肃党内政治生活的“思考题”，要做到持续经常，注重细节。一是要注重建立健全党内政治生活制度，完善机制体制。二是要把开好民主生活会作为严肃党内政治生活的重要抓手和主要手段，经常开展批评和自我批评，注重查摆问题，找出差距，自我改正和提高。三是要创新党内政治生活形式，坚定宗旨意识，坚定理想信念，营造“比学赶超”和“净化提高”的良好氛围，提高党内政治生活的针对性、教育性和实用性，使党内政治生活严起来、活起来、管用起来。四是要强化考核制度，量化党员管理，打破党员终身制，严格查处不合格党员，增强党员的危机感、使命感、责任感和荣誉感，确保党内政治生活步入严谨、科学、活泼、规范的新常态。