為什麼鋼鐵限產比電解鋁多

㈠ 2016年七大產能過剩行業有哪些

中國十大產能過剩行業：

一、鋼鐵2005年底我國煉鋼能力已達4.7億噸，在建能力和擬建能力為1.5億噸，2010年將達6億噸以上。從需求來看，我國近期粗鋼表觀需求為3億噸左右，2010年為3.2億噸左右，如按在建和擬建項目匡算，煉鋼產能約超過實際需求1.5億噸以上。

二、電解鋁2005年我國氧化鋁生產能力為890萬噸，電解鋁生產能力達1070萬噸，鋁加工能力為710萬噸，電解鋁生產總量為781萬噸，產能平均利用率為75%左右。出口未鍛軋鋁132萬噸，鋁加工材產量594萬噸，據資料顯示，近期電解鋁的表觀需求量為720萬噸左右。

三、水泥2005年底，我國規模以上水泥企業共有5100多家，水泥生產能力高達13億多噸。目前水泥市場表觀需求總量約為10.5億噸，現有水泥產能比市場表觀需求高出2.5億~3億噸，水泥產能過剩率(剩餘產能/總產能)達20%左右。

四、鐵合金目前，我國共有鐵合金生產企業1570家，總生產能力已達2213萬噸。2005年鐵合金產量為1067萬噸，國內消費總量為930萬噸，出口量為174萬噸，進口量為37萬噸，表觀需求量也只有1067萬噸。全國產能利用率僅為48%，部分地區企業產能利用率僅為30%。

五、焦炭我國煉焦總產能近3.2億噸。2005年我國焦炭總產量為2.3億噸，2006年國內焦炭需求總量預計為1.85億噸，今年表觀需求總量為2億噸左右，焦炭產能高出表觀需求總量1.2億噸。

六、銅冶煉2005年我國全年銅產量為258萬噸，其中利用國內銅精礦的產量僅為65萬噸，僅占總產量的25%左右，75%左右是靠外國礦粉生產的。目前在建、擬建銅冶煉項目總生產能力達205萬噸，預計2007年底將形成370萬噸銅冶煉生產能力。

七、汽車2005年底，我國仍有近120家整車組裝企業，我國汽車行業總生產能力近1000萬輛。按目前市場需求600多萬輛計算，生產能力已超過實際需求約300萬輛。

八、紡織我國現有紡錠已超7000萬錠，比上世紀末壓錠時的4500萬錠又凈增2500萬錠以上。目前，我國紡織服裝業中，只有10%左右的生產能力是自主品牌生產。出口加工企業平均利潤率僅為3%。

九、電力2005年底，我國電力行業發電總裝機容量達50841萬千瓦。據資料顯示，2006年全國合同訂貨發電設備達1.4億千瓦，2007年為
6700萬千瓦。據有關專家估計，如在建、擬建項目繼續投資，未來幾年將有5億千瓦裝機容量投產，屆時我國電力產能將達10億千瓦。

十、煤炭2004年整頓前，我國共有小煤礦2.3萬個，佔全國煤礦總數的88.9%，平均單井規模僅為4.2萬噸/年，第一階段關閉了近6000個「問題礦」，尚有1.7萬個小礦，今明兩年再關閉7000個「問題礦」，小煤礦總數需控制在1萬個以下。
以上部分數據來源前瞻產業研究院。

㈡ 中國產能過剩的原因以及如何應對

1、直接原因是前幾年投資持續過快增長，一些行業如房地產、鋼鐵投資明顯過熱，導致產能擴張速度遠遠超過需求擴張的速度。根本原因是經濟增長方式不合理。

2、解決措施：

提高企業的素質，來解決產能過剩，這是一條途徑；通過兼並重組來消化一批產能過剩；通過優勝劣汰淘汰一批落後的產能；鼓勵企業到海外去發展，轉移一批產能。

通過採取多種措施，多措並舉，努力解決產能過剩的問題，並在這個過程中維護社會的穩定和職工的權益，使得經濟發展能夠進一步走上持續、健康的軌道。

(2)為什麼鋼鐵限產比電解鋁多擴展閱讀：

產能過剩行業：

煤化工、多晶硅、風電製造、平板玻璃、鋼鐵、水泥等六大行業被列入產能過剩行業。我國嚴控六行業產能過剩。

產能過剩影響：

許多行業產能過剩，將導致物價總水平明顯下降，形成很強的通貨緊縮壓力，增加宏觀經濟的不確定性。產能過剩的發展將會使企業的投資預期和居民的消費預期下降，由此使經濟增長面臨越來越明顯的下調壓力。產能過剩的發展將會導致銀行不良資產明顯增加，金融風險增大。

㈢ 說明政府為什麼重視產能過剩問題

首先產生過剩根本不是市場經濟的問題，更不是私企的問題。「一抓就是死，一放就亂」80年代，甚至更早以前就是中國經濟的典型特徵。很多人以為白色家電的產能過剩是市場問題，可1980年企業連承包制都沒有實行，國家輕工業部只審批了5家冰箱廠商，而1985年已經擴充到42家了，要知道同年中國才開始實行城市企業改革。同樣是80年代，幾乎每個省都引進彩電生產線，總計超過100條。改革前就有產能過剩問題，所以產能過剩可能是私企或者市場經濟的問題？
由於社會主義國家多屬於消費結構快速變化的發展中國家，而發展中國家更容易出現產業潮湧現象，所以產能過剩現象在社會主義國家特別突出。所謂潮湧現象就是廠商短期內會瞬間進入同一行業投資，而發展中國家之所謂潮湧現象特別嚴重，是因為隨著居民收入的增長，各國大眾的消費支出都會發生相似的結構變化，比如紡織、家電、煤炭、鋼鐵、房地產，不同於發達國家國家廠商要創新，製造新的產業以創造消費，發展中國家的廠商都很容易辨別出哪些行業賺錢。另一方面由於發展中國家廠商投資的行業，沒有創新門檻，大家短期內都可以通過簡單的投資生產線，就可以輕易扎堆進入新行業，於是就出現了所謂的潮湧現象。
但是大部分社會主義國家作為發展中國家，其特有的經濟制度加劇了產能過剩，原因有二：

1、社會主義國家產業鏈普遍是偏重工業，有著嚴重的金融抑制政策。社會主義國家想短期內超越發達國家，以為自己和發達國家的差距就是產業結構，因此想提高重工業的比重，而重工業需求投資，於是在銀行普遍國有的情況下人為的壓低存貸款利率。同時社會主義國家的銀行結構一般以大銀行為主，這樣的銀行業結構不利於中小企業融資，有利於規模較大的國有企業融資。投資門檻低使2發展中國家容易出現潮湧現象，此時社會主義國家的貸款成本低，銀行業產業結構又不合理，這樣國有企業投資成本自然就低，加劇了潮湧現象。

2、國有企業存在預算軟約束。所謂預算軟約束，就是私人企業投資失敗了，投資者會破產，而國有企業投資失敗了，會有國家兜底，所以國企投資往往會不計成本。典型的例子，就是去年10月開始北京新單價地王頻生，其中樊家村地塊樓面積破7.5萬/平，而這些購地企業都是國企，比如此案例中是葛洲壩集團購買的，而作為行業龍頭的萬科居然都沒有舉牌。國企不計成本不但是因為國家兜底，花的不是自己的錢，實際情況往往是領導借著投資政績陞官，3年後企業破產已經和自己沒有關系。

以上兩條是造成社會主義國家產能過剩更加嚴重兩條普遍原因

㈣ 環保強風襲來鋼鐵化工等行業情況怎麼樣

採暖季限產等環保強風的襲來，讓鋼鐵、化工、水泥、電解鋁等多行業再遭嚴拷。業內人士認為，年末鋼市必將又是一場動盪，價格或繼續推高。而水泥錯峰生產或將導致2017年產量出現負增長，而化工行業呈現兩極分化態勢，零散的小化工廠、小製品企業數量極多，將是環保督查的重點，這些企業的淘汰出局，從長期來看對整個行業是利好的。

海通證券分析師姜超稱，2016年28個城市產量佔全國的1/5，而2017年前7月全國水泥產量同比僅增長0.3%，因而錯峰生產或將導致2017年產量出現負增長。

從化工行業來看，金聯創能源與化工行業總編王貞賢介紹說，目前我國化工企業呈現兩極分化態勢。主要的大宗化工品生產集中在三桶油和地煉等大型民企手中，這部分企業配套環保措施普遍比較完善，由於對地方經濟影響大、社會影響大，環保督查影響有限。另一方面是零散的小化工廠和小製品企業數量極多，長期缺乏監管，這一部分企業將是環保督查的重點。環保督查對化工企業長期是積極向好的，政策門檻可以將一部分比較低效的小企業淘汰出局。

也可能是一次機遇。

㈤ 再生鋁熔煉 以及電解鋁冶煉有啥區別

這其中區別大了。再生鋁是環保的，是百年大計，電解鋁是高能耗有污染的。區別這么說吧：
原料采購是有區別的：再生鋁的原料是廢舊家電、汽車等鋁廢碎料資源，把原料進行金屬資源的回收、生產、循環利用，大大節約並保護了國家有限的礦產資源。
電解鋁（原鋁）的原料是礦山礦藏，需大規模地開采礦石，把鋁的氧化物進行冶煉，會破壞人類生活環境的自然界元素平衡。而且中國鋁礦石的產量是很有限的，電解鋁開發對國家礦產是一種消耗。
耗能也是有區別的：電解鋁（原鋁）生產是高能耗，電解過程對環境會產生污染；而以廢鋁產品回收利用的的再生鋁過程，單位能耗和氣體排放是電解鋁冶煉過程的5%，現在公開資料顯示，一噸再生鋁的生產，比電解鋁而言要少排放二氧化碳0.8噸。中國現在每年生產的再生鋁，相比讓同樣規模的電解鋁過程來生產，減少了相當於70多萬輛汽車一年的二氧化碳的排放量。這一點，是電解鋁和再生鋁的重要區別，因為它們本來就是完全不同的生產過程和工藝思路，再生鋁是回收鋁產品，熔煉提取鋁，而電解鋁是通過高能耗和高污染的代價，來冶煉出鋁。熔煉和冶煉的區別別看少一個字，天壤之別。
還有一點，就是在資源的節約上，也有很大不同。搞再生鋁的生產，回收廢鋁產品每生產一噸再生鋁比電解鋁要節省大量的資源和能源，數據說話：要節省五噸鋁土礦，一點二噸石灰石，十噸水。等等。
最後，投資一個再生鋁的工廠，建設投資資本再生鋁建廠投資是電解鋁建廠投資的十分之一，因為工藝不同。
這些都是專業資料上可以查到的。

㈥ 我國產能過剩的行業有哪些

鋼鐵、電解鋁、電石、鐵合金、焦炭、汽車等行業產能已經出現明顯過剩；水泥、煤炭、電力、紡織等行業目前雖然產需基本平衡，但在建規模很大，也潛在著產能過剩問題。

㈦ 試分析當前我國能源的消耗和供應情況

當前我國能源消費形勢分析

2004年上半年能源形勢回顧

2002年下半年以來，我國能源供求關系發生了重大變化，能源供不應求的局面再度出現。據統計，2003年全國有21個省市拉閘限電，今年第一季度，我國拉閘限電的省市擴大到23個，預計今年夏天拉閘限電現象還將更嚴重；受運輸能力的限制，陝西、山西等產煤大省出現供煤不足的情況，也加劇了能源供求矛盾；煤炭供應不足，使得缺煤少油的東南沿海地區不得不依靠柴油機組發電，又使一些地方的油品供應緊張起來。上述連鎖反應已對我國經濟的穩定持續增長帶來了很大沖擊。

當前我國能源供求緊張主要表現在電力上。2003年，全社會用電量達18910億千瓦時，比上年增長15．8％；2004年上半年，我國電力需求繼續高速增長，1－4月份全社會用電量達6500億kWh，同比增長16．1％，用電緊張進一步加劇。隨著夏季用電高峰的臨近，全國用電負荷仍持續攀升。預計全年電力需求為20910億kWh，比上年增長11％左右；而同期電源投產容量將相對不足，估計全年有2000萬KW以上缺口，全國電力供需形勢將比2003年更為嚴峻。

造成我國能源供求緊張的原因是多方面的，一方面在於近兩三年拉動我國經濟增長的鋼鐵、水泥、電解鋁等高能耗行業發展過於迅猛，這些行業的電力消費佔全國電力總消費的30％左右，而符合新型工業化要求的產業投資增速不快或不足；居民消費結構升級換代，使得「住」、「行」能源消耗增多，如2003年北京地區電力負荷833萬千瓦，而盛夏季節的總空調負荷約300－400萬千瓦，空調用電佔全市總用電量的7－10％；另一方面，與前幾年能源建設速度趨緩也有相當關系。如2000年以來我國電力工業開始提速發展，2003年全國發電裝機容量達到38450萬千瓦，與2000年相比，增長了20．4％，但同期電力需求卻增長40．4％。

上半年政府在能源消費領域

採取的新舉措及其效果

（一）舉措

為了保證國民經濟的長期、平穩、快速發展，2003年下半年以來，我國政府適時進行宏觀調控，與能源消費領域相關的政策措施和活動主要包括：

1、自去年以來，我國政府進一步強化了土地審批手續和銀行貸款條件，充分利用土地政策和金融政策。如：國務院4月份發布通知，決定適當提高鋼鐵、電解鋁、水泥、房地產開發固定資產投資項目資本金比例。鋼鐵由25％及以上提高到40％及以上；水泥、電解鋁、房地產開發（不含經濟適用房項目）均由20％及以上提高到35％及以上。提高市場准入門檻，抑制部分高耗能行業的盲目投資和低水平重復，目的是減少不合理的能源需求。國家發改委等9部委2004年5月聯合發文，要求各地暫停審批新的焦炭生產項目，遏制焦炭行業的無序擴張。

2、2003年10月12日我國政府發布《財政部、稅務總局關於調整出口退稅率的通知》，規定自2004年1月1日起，降低一般性出口產品退稅率，調低或取消國家限制出口產品和部分資源性產品出口退稅率。繼《通知》發布之後，2004年5月24日，財政部和國家稅務總局又發出緊急通知，宣布從即日起對出口的焦炭及半焦炭、煉焦煤一律停止增值稅出口退稅。

3、針對能源（電力）供應緊張的局面，我國政府一方面出台政策加快煤、電、油、運項目的建設力度，另一方面也在加快制定和實施煤、電、油、運建設規劃，保證能源供應的延續性。同時把節能和提高能源效率提到重要的議事日程上。今年4月，國務院發布了《關於開展資源節約活動的通知》，把2004－2006年定為「資源節約年」，明確提出了今後三年節能節電的具體目標。

4、針對我國能源供應緊張主要體現在電力供應緊張的狀況，並考慮到我國用電效率低，浪費嚴重的實際，國家有關部門把「倡導和實施電力節約，努力緩解電力瓶頸制約，支持國民經濟平穩快速發展」作為今年節能工作的重點。5月底，國家發改委和電監會趕在夏季用電高峰到來之前，聯合發布了《加強電力需求側管理工作的指導意見》，要求各地政府組織制訂有關電力需求側管理的法規、政策、標准和規劃，並積極籌措資金，推動需求側管理工作。

5、今年6月中旬，經國務院批准，國家發改委出台了電價調整方案，將全國銷售電價平均提高2．2分／kWh，以發揮價格杠桿調節電力供需平衡的作用，並對電解鋁、鐵合金、電石、燒鹼、水泥、鋼鐵等6個高耗能行業按照國家產業政策要求，區分為淘汰類、限制類、允許和鼓勵類企業，試行差別電價。為緩解季節性、時段性缺電矛盾，上海、江蘇、北京等9個省（市）進一步完善了分時電價辦法。

6、國家有關部門把一年一度的「全國節能周」活動從以往的11月份提前到6月份，並且提出「節約用電、緩解瓶頸制約」的針對性宣傳主題，以期在夏季空調負荷迅猛增長的情況下，廣泛宣傳和大力倡導節約用電。北京等地提出「公用建築中將空調溫度提高1℃」的倡議；包括北京市在內的不少城市已決定採取輪流周休、高溫放假、避峰用電、負荷控制、空調輪停等調控措施，應對即將來臨的用電高峰。

（二）實施效果

從實施效果看，有些政策措施已取得預期成效，有的政策出台不久，效果尚不明顯，預計今年下半年會逐步明朗，具體而言：

1、新的出口退稅政策實施效果明顯。2004年1月份，全國出口總額357．2億美元，比全年同期同比增長了19．8％，相對於去年全年34．6％的增速，下降了15個百分點。其中，國家限制出口的資源性和高耗能產品如焦碳和半焦碳出口總值同比下降52．3％；煤炭出口下降28．6％；成品油下降48％；鋼坯下降49．5％；國家鼓勵出口的機電產品出口總值同比增長27．9％，高新技術產品同比增長42．8％。

2、電價調整方案及其與其它高耗能行業調控政策措施的協同作用，預期將對鋼鐵等高耗能行業的盲目發展和電力需求增長起到有效抑製作用，2004年鋼鐵、有色金屬工行業用電量的增長可能分別回落14％、10％左右。

3、據初步分析，各項電力需求側管理支持政策措施的綜合作用，將會減少1000萬KW左右的電力需求。

4、「全國節能宣傳周」活動期間，明顯感受到普通老百姓對「節電小竅門」等大眾節能科普資料的興趣。

5、今年夏季家電市場明顯以「節能」作為廠商的主要營銷策略，特別是空調和冰箱等耗電高的家用電器。

問題和建議

（一）存在問題

從目前終端能源消費情況看，出現了一些不利於今後節能和提高能源效率的因素，如：

1、一些省市上網電價較高，而電網供電可靠性下降，使企業建自備電廠的積極性明顯提高。企業應對能源供應緊缺的表現為，新增自備能源供應能力的動力大於採取節能措施的動力。

2、一些地方借「熱電聯產為名」上了不少小火電項目，這些項目的上馬雖然暫時緩解了電力緊缺的狀況，但小火電無論是能源效率水平，還是環保措施方面，都明顯弱於大火電，給今後的可持續發展、環境控制埋下隱患。小火電之所以發展較快，在一定程度上與目前的行政審批制度有關，30萬千瓦規模以上的電力項目需要上報有關部門審批。雖然大電廠「效率高、污染小」，但審批時間長、工期長，在電力供應緊張時往往感到「遠水解不了近渴」；小火電雖見效快，但效率低，污染高。如何解決能源短缺的近期利益與保護環境、可持續發展的長遠利益之間的矛盾，是中長期能源發展戰略必須面對的問題。

3、盡管2003年底我國政府提出加強宏觀調控，避免盲目追求GDP高速增長，對高耗能產品增長迅猛的勢頭要予以遏制，但今年年初在市場驅動下，仍然有不少小鋼鐵廠、小水泥廠、小煉焦廠、小電解鋁廠在一些地方上馬。規模小的高耗能生產企業發展的背後，隱藏著低效率、高污染的嚴重問題。高消耗、高污染的粗放式生產模式再次回頭。

4、由於電力供應緊張，各地紛紛採用能源需求側管理（DSM）的方式，利用價格杠桿，實施差別電價，移峰避峰，引導科學用電，調整負荷曲線，減少限電、拉閘的現象發生。缺電在一定程度上促進了能源需求側管理機制的發展。但總體看，需求側管理的經濟激勵政策仍嫌薄弱，特別是長效激勵機制較為缺乏，這使得需求側管理能否得到長期有效實施有較大不確定性。

（二）建議

1、建立能源供需預警系統，設定社會可持續能源需求目標

盡管住房、汽車等新一輪消費熱點的出現客觀拉動了鋼鐵、水泥、電解鋁等相關產業的發展，而盲目追求GDP增長也是使這些高耗能行業出現非常態增長的另一個原因。因此，建立能源供需預警系統，建立全社會可持續發展能源需求目標管理系統，探索一條適合可持續發展的能源消費模式，對能源需求進行合理引導和管理，合理控制能源消費總量，是落實全面、協調、可持續的科學發展觀的具體體現。

2、加快能源行業體制改革，建立有利於全社會經濟、社會、環境效益最優的能源發展體系

能源行業的壟斷會造成不合理競爭及不合理的定價，從而導致不完整的市場信號，引導不合理的投資行為，最終造成社會效益的缺失和環境受損。如果不加快能源行業體制改革的步伐，不打破壟斷，構建政府監管下的開放、競爭、有序的能源市場體系，就會給低效率、高污染的能源建設項目提供發展的空間，帶來不利於社會效益和環境保護的後果。

3、建立政府宏觀調控與企業發展相協調的行政管理運行機制

出現「電荒」的深層次原因之一是目前的電力行政審批體系存在問題，造成電力投資結構不合理，大量規模小、效率低、污染大的「小熱電」紛紛上馬。當前正在推進投融資體制改革，減少行政審批手續，發揮市場配置資源的作用。但在經濟體制改革沒有到位，環境成本、社會成本不能內部化的情況下，要探索新的機制保證新投產的項目符合節能和環保標准，是我們必須解決的一大難題。從長遠看，我們必須建立一種能源效率和環境保護公示制度，象環保審查一樣，將項目的節能審查也作為項目開工建設的必要前提條件，這樣才能處理好政府宏觀調控與企業發展相協調的關系。

4、建立節能專項資金用於節能機制的持續運行

從國外經驗看，通過建立專項資金來支持能源需求側管理等節能機制長期而有效地實施，不失為一條成功之道，同時也是一種趨勢。有鑒於此，建議有關部門就此進行專項研究，盡快建立節能專項資金，用於保證節能機制的有效運行。

5、必須採用經濟手段限制高耗能、高污染產品的出口

近來一些高耗能行業超常規的發展，不能說不與相應的出口退稅政策的鼓勵直接相關。去年年底和今年年初採取的對資源性產品調低和取消出口退稅率的措施起到了減少出口，保證國內供應，保持物價穩定，遏制過度投資，促進產業結構調整的作用。從長遠來看，中國經濟的發展已經超越了出賣資源換取外匯的階段，應盡量減少對污染嚴重、資源和能源耗費嚴重、附加值低的產品的出口，取消包括出口退稅在內的鼓勵出口的措施，在必要的時候還應考慮增收出口稅，以限制高耗能、高污染產品的出口，合理調整產業結構，減少不合理的能源消費。

㈧ 為什麼電解鋁、鐵合金、鋼鐵、電石、燒鹼、水泥、黃磷、鋅冶煉耗電量大

需要持續高溫，電阻比較大，時間還長，所以用電量也大。

㈨ 為什麼鋁的含量多鐵的含量少而我們現在仍然以鋼鐵的用量居多

因為鋼鐵的強度更大，用途更多。而鋁比較軟，並且電解鋁的加工成本比較高，而煉鋼的話能耗更低一些。

㈩ 國家停頓不讓施工有多少個省市不讓施工

近日，環保部、發改委、工信部等多部委及北京、天津、河北等省市共同印發《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》。方案提出，2017年10月至2018年3月，京津冀大氣污染傳輸通道「2+26」城市PM2.5平均濃度同比下降15%以上，重污染天數同比下降15%以上。
同時，鋼鐵有色水泥行業全面限產停產，採暖季唐山等城市鋼鐵限產50%，電解鋁和氧化鋁企業限產30%以上，水泥建材全部停產。
實施范圍
京津冀大氣污染傳輸通道城市包括：
北京市、天津市；
河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢台、邯鄲市；
山西省太原、陽泉、長治、晉城市；
山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市；
河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽市（以下簡稱「2+26」城市，含河北省雄安新區、辛集市、定州市，河南省鞏義市、蘭考縣、滑縣、長垣縣、鄭州航空港區）。
同時，鋼鐵有色水泥行業全面限產停產，採暖季唐山等城市鋼鐵限產50%，電解鋁和氧化鋁企業限產30%以上，水泥建材全部停產。